大悟县行政服务中心运行六周年回眸
来源:荆楚网 更新时间:2012-04-14

 

  大悟县行政服务中心自2002年9月成立至今已经六年多了。该行政服务中心累计接待办事群众30万余人次,办理各种业务26万余件,集中收取规费4000余万元,群众满意率在98%以上。中心的成立,对从源头上预防和治理腐败、提高政府行政效能、改善大悟发展环境等都起到了积极作用。中心连续五年被大悟县委、县政府予“最佳文明单位”荣誉称号,2004年度被评为“全市行政服务中心先进单位”,2005年度被评为县“环境建设先进单位”。

  不断强化队伍管理,搭建机关效能建设平台

  行政服务中心的各个窗口人员来自不同的单位,管得好,可以为其它单位作出表率;管得不好,容易造成一盘散沙。为此,该中心用制度来规范窗口建设和内部管理。大悟县行政服务中心共建立健全了19项规章制度,使内部管理和各项业务操作规程都有章可循,中心始终坚持严格纪律不放松,每周召开例会,每月依据有关标准进行严格考核。

  窗口是服务的平台,服务态度、服务水平、服务质量,是行风、政风的集中体现。大悟县行政服务中心坚持把服务对象满意不满意作为检查工作的最高标准,不断丰富亲民、便民措施,由最初行政审批逐步拓展为公共服务的平台。他们推行的“两集中、两到位”,即有行政审批的部门要将行政审批职能集中到一个内设机构,并将该机构向政务服务中心集中;部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位,有效地改善了政府和部门的形象,为群众、企业办事开辟了快捷通道。

  六年来,在中心办理各项手续的招商企业有39家,注册资金达4.8亿元,为大悟新增税收8000余万元。

  健全运行机制筑好源头治腐平台

  在提高行政审批效能的同时,大悟县行政服务中心在行政审批中通过约束行政管理自由裁量权,减少行政审批的随意性。对于行政审批收费结算,实行“收支两条线”,所有收费统一在结算中心缴纳,收入统一纳入单位综合财政预算,严把单位收费的主要入口。中心还建立了系统的监督网络,对审批项目实行“六制”管理,实行开票与收费分离。

  不仅如此,中心所有的服务项目“五公开”,内容全部实行网上公开,并开辟了网上受理平台和投诉信箱,有效地促进了政务公开。同时,开展行政审批电子监察工作,对全县42个具有行政审批和公共服务职能的部门、600余项行政审批及服务事项,用电子网络手段进行实时监察、预警纠错、绩效评估,对县行政服务中心办事大厅、交警办事大厅、国税局服务大厅、民政局婚姻登记大厅等审批事项较多、群众关注程度高的窗口进行远程视频监控。中心成立六年来,每年为该县企业和群众减轻负担300多万元。