记者 贺林平
作为改革开放的先行者、排头兵，广东率先遭遇了“成长的烦恼”：改革进入深水期，各种利益关系如何调整，矛盾纠纷如何化解，下一步的改革创新、转型发展如何推进？实践中，广东渐渐找到了唯一的“治本良方”——严格依法办事，构建法治政府。
“面对新形势、新任务、新要求，要继续解放思想；而思想越解放越要严格依法办事。法治是‘轨’，法治软实力是科学发展最根本的保障。解放思想、改革创新的各项举措只有在法治的轨道上运行，才能持续健康地发展。”正如中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋所精辟论述的，广东正在用法治来调整规范各种利益关系，化解平息各项矛盾纠纷，并凝聚共识、引领推动一系列改革措施。
根据《珠三角改革发展规划纲要》所赋予的先行先试职责和建设依法行政配套制度的重任，广东再做“突击尖兵”，力争2011年基本建立法治政府评价指标体系；2014年基本实现建设法治政府的目标。
尊重民主、广纳民意，做到科学决策
9月15日上午，广州市人大常委会会议厅内一片唇枪舌剑、硝烟弥漫，《广州市社会急救医疗管理条例》公开听证会正在这里举行。围绕伤病员或者其近亲属是否可以选择救治医疗机构，法规是否应当规定120救护车出车和到达急救现场的时限这两个焦点，社会各界代表展开了激烈的争论。
“记不清这是广州第几次搞听证会了，反正重大决策前吸纳民意，已成为各级政府的决策规范，否则，老百姓是不依的。”来自广州市消费者委员会的听证代表衣建明说。
决策是行政行为的起点，保证行政决策合法、科学、民主，是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知，确保科学、民主、依法决策，防止决策权力过分集中于“一把手”，是依法行政的首要保障。为此，广东省政府自带“镣铐”，大幅度修订了工作规则，明确了重大决策的范围和具体规则、程序。广东省法制办副主任陈春生如数家珍地告诉记者，全省142个市、区、县中，已出台行政决策方面专门规定的115个，建立了专家咨询论证制度的92个，政府决策公开听取公众意见的78个，建立重大决策听证制度的101个。“可以说，涉及教育、交通、用水等关系人民群众切身利益的重大事项，普遍纳入决策听证范围。”
依法办事、电子监察，规范行政行为
9月30日，卢女士赶了个大早来到广州市政务服务中心办理出境签证，“真没想到现在出趟国这么方便，流程清楚，服务高效，收费也一目了然。”
广州市政务服务中心是为方便企业和市民办事而设立的政府集中服务场所。“据我们调查，市民对中心窗口服务的满意率达99.9%，其中‘很满意’率从设立初的25%上升到今年上半年的96.86%。”广州市社情民意研究中心总干事赵建平告诉记者。
“之所以获得这么高的评价，是在广州市向服务型政府转型的大背景下，我们不断提高阳光服务、微笑服务、高效服务水平的结果，这些都离不开依法行政的保障。”广州市政务管理办公室副主任叶坚一语中的。
作为改革开放的先行者、排头兵，广东率先遭遇了“成长的烦恼”：改革进入深水期，各种利益关系如何调整，矛盾纠纷如何化解，下一步的改革创新、转型发展如何推进？实践中，广东渐渐找到了唯一的“治本良方”——严格依法办事，构建法治政府。
“面对新形势、新任务、新要求，要继续解放思想；而思想越解放越要严格依法办事。法治是‘轨’，法治软实力是科学发展最根本的保障。解放思想、改革创新的各项举措只有在法治的轨道上运行，才能持续健康地发展。”正如中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋所精辟论述的，广东正在用法治来调整规范各种利益关系，化解平息各项矛盾纠纷，并凝聚共识、引领推动一系列改革措施。
根据《珠三角改革发展规划纲要》所赋予的先行先试职责和建设依法行政配套制度的重任，广东再做“突击尖兵”，力争2011年基本建立法治政府评价指标体系；2014年基本实现建设法治政府的目标。
尊重民主、广纳民意，做到科学决策
9月15日上午，广州市人大常委会会议厅内一片唇枪舌剑、硝烟弥漫，《广州市社会急救医疗管理条例》公开听证会正在这里举行。围绕伤病员或者其近亲属是否可以选择救治医疗机构，法规是否应当规定120救护车出车和到达急救现场的时限这两个焦点，社会各界代表展开了激烈的争论。
“记不清这是广州第几次搞听证会了，反正重大决策前吸纳民意，已成为各级政府的决策规范，否则，老百姓是不依的。”来自广州市消费者委员会的听证代表衣建明说。
决策是行政行为的起点，保证行政决策合法、科学、民主，是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知，确保科学、民主、依法决策，防止决策权力过分集中于“一把手”，是依法行政的首要保障。为此，广东省政府自带“镣铐”，大幅度修订了工作规则，明确了重大决策的范围和具体规则、程序。广东省法制办副主任陈春生如数家珍地告诉记者，全省142个市、区、县中，已出台行政决策方面专门规定的115个，建立了专家咨询论证制度的92个，政府决策公开听取公众意见的78个，建立重大决策听证制度的101个。“可以说，涉及教育、交通、用水等关系人民群众切身利益的重大事项，普遍纳入决策听证范围。”
依法办事、电子监察，规范行政行为
9月30日，卢女士赶了个大早来到广州市政务服务中心办理出境签证，“真没想到现在出趟国这么方便，流程清楚，服务高效，收费也一目了然。”
广州市政务服务中心是为方便企业和市民办事而设立的政府集中服务场所。“据我们调查，市民对中心窗口服务的满意率达99.9%，其中‘很满意’率从设立初的25%上升到今年上半年的96.86%。”广州市社情民意研究中心总干事赵建平告诉记者。
“之所以获得这么高的评价，是在广州市向服务型政府转型的大背景下，我们不断提高阳光服务、微笑服务、高效服务水平的结果，这些都离不开依法行政的保障。”广州市政务管理办公室副主任叶坚一语中的。