推进电子政务建设，对增强政府行政管理能力，改进公共服务水平，促进政府职能转变和法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，具有十分重要的意义。而办公自动化系统建设更是改变传统工作方式，节约行政成本和提高行政效率，加快效能政府建设的有效途径。

　　2009年7月以来，按照《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室关于在全州推广办公自动化系统工作的通知》的要求，我州在全州范围内大力推进办公自动化系统建设。州电子政务网络管理中心在工作中，切实按照全面推行办公自动化，实现电子公文交换，逐步普及"无纸化"办公的思路，认真遴选后推广使用功能便捷、安全性和稳定性较为成熟的办公自动化系统。　

　　我州的OA系统主要具备办公管理、行政管理、人事管理、文档管理、资产管理等功能模块设置科学合理实用。办公处理模块：主要实现收文、发文的流转、审批、催办督办等功能，并对文件、信息处理情况提供了简单易用的实时监控机制，方便单位领导及时掌握单位工作人员的工作情况。行政管理模块：主要实现内部请示报告、信息报送、电话记录、会议通知、值班管理、信访管理、支票申领、借款申请、出差申请等事务处理以及电子邮件、日程安排、名片簿（通讯录）、工作代理、个人文件库、用户设置。人事管理模块：主要有职员基本信息、岗位职务、工资薪酬、绩效奖惩、招聘解聘等功能，各功能组成相辅相成，互相联动，并与相应的工作流程和文档权限进行集成。文档管理模块：个人可根据权限查询、编辑个人所拥有的文档，可将文档发布为新闻，也可共享给他人。资产管理模块：主要有固定资产管理、车辆调配、办公用品申购、办公用品借或领用、接待安排、会议管理等功能。突出了系统建设中三个特点和实现从传统办公方式向办公自动化迈进的四个转变；

　　一是用技术成熟、架构先进的知名品牌，支持多种部署方式，做到物理大集中、逻辑小分散，分级管理，各司其责；二是采用开放互联的方式，基于OA系统平台建立VPN平台、MAS手机短信平台、电子印章平台、大型即时通讯平台等相互独立又互相支撑、互相服务的统一协同办公平台，既增加了平台的安全性、稳定性，又有效拓展了OA系统功能，扩大了覆盖面；三是采用全州集中统一建设的方式，集中采购系统软、硬件，既降低了建设费用，又充分利用了现有设备资源。目前，整个OA系统软、硬件投入80多万元，已产生较好的应用效果，投入效果比在全省处于领先。

　　我州的办公自动化系统经过一年多的推广应用，已取得了明显的阶段性成效。自去年底OA系统在我州正式运行以来，截至2010年9月1日，OA系统累计接入部门1664个，使用用户达21440个，涵盖了全州党政机关、参与机关公文交换的企事业单位和人民团体；累计运行194539次流程，生成189618份文档，使用公文到达手机短信提醒565081次。通过在全州范围内全面深入推广使用OA系统，我州各级各部门充分享受了信息化带来的工作便利，产生了较好的应用效果，带来了从传统办公方式向办公自动化迈进的诸多可喜转变——

　　转变一：通过OA系统进行公文交换和内部流转，可实现即发即收。收发公文和查阅、处理公文可在内网进行处理，或使用无线网卡登录OA系统外网随时随地进行，公文的流转情况和处理情况也可随时查看。领导签批文件和文秘人员处理公文突破了地域限制，达到了省时方便，并可在系统上进行催办、督办，切实改变了传统的办公方式，极大提高了公文的时效性和行政效率。同时，结束了州级和县级之间用普通邮件寄送文件，文件的时效性难以保障的历史。

　　转变二：通过OA系统使用电子公文交换和流转，替代了传统的纸质文档，既节约了纸张，又降低行政办公费用，有力促进我州效能政府建设，而且方便文档存放、管理和随时调阅查询。从我州OA系统运行以来生成的文档来看，仅是州电子政务中心有数据可查的就累计生成189618份，以每份文档平均按5张纸计算，共节约将近100万张纸。

　　转变三：通过OA系统的推广应用，进一步提高了全州各级机关广大干部职工的计算机操作应用水平和工作效率。许多县市和部门形成了领导带头学习计算机运用、带头使用OA系统的良好氛围。

　　转变四：OA系统的建设和运行，有力地促进了我州电子政务建设的发展，推动了我州电子政务应用水平跃居全省前列。

　　全州办公自动化系统的建成和有效推广使用，对加快我州电子政务建设步伐，实现各级各部门间信息资源共享、互联互通，进一步节约行政成本、提高政府行政效能，推进效能政府建设，发挥了十分重要的作用。当前，我州把办公自动化建设作为推进全州效能政府四项制度促进电子政务建设的一项重点工作来抓，下一步将重点深化包括会议管理、人事管理、资产管理、考核管理等深层次功能的应用，建立移动办公平台，逐渐实现手机办公，进一步提高各单位对OA系统使用的积极性，推进办公自动化系统的全面深度推广使用，有效促进效能政府建设。