作者：王若冰 葛福庆 

　　开栏的话

　　公安部党委部署开展“三项建设”以来，各地公安机关大力推进执法规范化建设，创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范，加强执法管理，民警的执法素质和公安机关的执法公信力有了新的提高。

　　从今天起，本报开设“执法规范化建设巡礼”专栏，刊发各地在推进执法规范化建设方面的创新做法和经验。

　　本报记者王若冰 葛福庆

　　在信息化时代的今天，如何以公安信息化推动执法规范化建设？对此，记者近日专访了山东省济南市公安局局长刘杰。

　　记者：信息化建设的应用在潜移默化中影响和改变了民警的执法理念、执法行为，改进了民警的执法方式。请您谈谈济南公安机关在这方面的具体做法？

　　刘杰：济南市公安机关运用信息化“全程控制”执法过程，推进了执法工作的规范化、精细化、科学化。全市公安机关依托全覆盖的警用网络平台，加强对执法活动即时性、过程性和系统性控制，实现了执法流程“网上走、网上评”、执法台账“网上建、网上管”、执法培训“网上学、网上考”。

　　通过建立网上指导交流平台，设置“法制讲堂”、“法制110”、“新法快递”等专栏；完善网上法规资料库，及时开展案例点评、执法问答等在线指导服务；广泛征集基层民警执法意见和建议，推广典型执法经验，以及完善在线考试系统，严格落实岗位执法资格认证制度，提升了民警的执法素质。目前，全局有61名民警取得国家司法考试资格证书，255名民警取得法律硕士或博士学位，执法岗位民警全部取得执法资格。

　　记者：执法监督同样离不开信息化作支撑，在这方面，济南市公安局采取了哪些措施？

　　刘杰：济南市公安局建立完善了执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制，实现了用信息化对执法全程的刚性制约，确保了对执法办案的全程化、实时化、动态化监督。

　　特别是在服务窗口现场和互联网上分别开通了“评警系统”，市民既可在办事窗口现场评警，又可在家中对民警履职情况进行网上评议，评议结果实时传输到监控后台，系统自动将评议结果进行汇总，并据此对民警进行等级评定。督察等相关部门定期对测评结果进行归类分析，重点梳理不规范、不文明、不到位等问题，查找原因，对情况属实的下达通知书限期整改，将群众的评价和网民的“拍砖”，作为公安执法的“啄木鸟”和“听诊器”，实现“接受监督主动、问责改进及时、评议结果可信”的目标。

　　与此同时，济南市公安局搭建起新的执法服务网络平台———济南公安服务在线。该平台开通两年多来，点击率已达550万人次，节约了群众的办事成本，提高了办事效率，被群众誉为服务民生的“保障线”。