（记者  何冬）办理审批不用跑行政服务中心，而是轻点鼠标，下载资料，上传表格，把前期本应在窗口办理的事，都“搬”到了家里或公司。这看似不可能的事情，却在去年10月推出“网上虚拟服务大厅”（http://www.bl.gov.cn/dynamic/services/web/loadfls.php）后，在我区成为现实。遗憾的是，这项便民、利民之举，却是“藏在深闺人未识”，一些功能尚未被市民和企业认识和充分利用。

网上预审是虚拟服务大厅的核心功能

　　虚拟服务大厅以区行政服务中心办事大厅为原型打造场景，点击进入网站后，用户可通过Flash动画了解办事地点和办事流程，并进行互动。
　　除进行窗口引导和明示办事指南外，网上预审是虚拟服务大厅的核心功能，市民可以通过链接进入网上预审系统，对涉及28个部门的196个审批事项上传资料、提交申请。相关工作人员看到申请后，会在网上预先审查，并给出预审结果。
　　“从目前的情况来看，虚拟服务大厅的一些功能并未得到充分发挥，很多用户仅仅走马观花，实质性的网上预审不多。”行政服务中心窗口工作人员说。

多重原因导致网上预审偏少

　　走进行政服务中心办事大厅，各个服务窗口前几乎都有人前来办理事项，有些领了排队号在耐心等待。与现场办理的火爆场面不同，市民对虚拟服务大厅的反应却相对平淡。
　　一位姓邱的老伯告诉记者，他是来办理房屋所有权变更登记的，因为上了年纪，不懂电脑，所以虽然知道网上也有一个办事大厅，但是却不会使用。
　　与邱老伯不同的是，不少市民不仅了解虚拟服务大厅的功能，而且曾经点击进入过。一位前来办理企业事项的郭先生说，之所以不使用虚拟服务大厅，主要是受个人习惯影响，总觉得面对面交流更踏实。另一方面，政企之间也会经常保持联系，电话沟通多也是虚拟服务大厅热度不够的原因之一。
　　一位曾经办理过网上预审的市民说，她在办理公司注册时，提交预审材料后没有一次性通过，心理感觉不踏实，最终还是选择了现场办理。
　　据了解，因行政服务中心前期做了大量的宣传工作，虽然网上预审热度不够，网站的点击量却不低，目前已经超过6万人次。

开展网上预审有助于提高办事效率

　　网上预审功能没有充分发挥给进一步提高审批速度带来一定影响。
　　据介绍，由于行政审批有固定的审批条件，一些事项需要提交十多份材料。如果材料填写不规范或者信息有误，通过网上预审可以及时通知用户更改，待手续准备齐全后实现一次性通过和一站式办理。而在现场预审时，一些服务对象往往因手续不全而来回奔波，不仅浪费时间，而且不利于审批效率的进一步提高。
　　在我国改革开放最早的深圳，电子审批已经成为电子政务的重要组成部分，电子审批是大势所趋。记者了解到，针对电子行政审批遇冷的尴尬局面，区行政服务中心正在进一步整合现有资源，加大宣传和推广力度，建设区中心、街道（乡镇）便民服务中心和社区（村）区域化便民服务中心，形成三级互通互联的网上行政审批服务平台。区行政服务中心工作人员介绍，如果虚拟服务大厅的功能得到充分利用，工作效率有望进一步提高。建议个人和企业用户办理审批事项前，多去网上预审系统“转转”。