我国平均每天有近200个政府网站被入侵，其中超过80%的攻击来自境外。公安部网络安全保卫局副局长顾坚于11月9日在北京举办的第四届中美互联网论坛上透露上述信息。

顾坚副局长表示，我国网络犯罪主要呈现以下特点：

一是网络犯罪逐步形成由不同团伙分工负责、分成获利的利益链条，各类网络犯罪相互融合渗透。比如很多僵尸网络控制者通过委托淫秽色情网站传播木马程序控制计算机信息系统；

二是跨国网络犯罪突出。特别是我国网络赌博、网络诈骗犯罪活动主要受境外犯罪集团操控，我国网络犯罪人员建设的钓鱼网站、色情网站等违法网站以及使用的电子邮箱等网络资源主要位于美国等国家；

三是我国已经成为黑客攻击破坏活动等网络犯罪活动的主要受害国。我国每10台接入互联网的计算机中有8台曾受到“僵尸网络”的控制，且绝大多数僵尸网络的控制端位于境外。

顾坚副局长在议题为“网络犯罪和隐私保护的国际合作”的分论坛中讲到，中国公安机关高度重视与各国执法机构的合作，正努力推动与各国建立更为密切、高效的合作关系，联合打击跨国网络犯罪活动：

04年至今我国公安机关共协助41个国家调查网络犯罪案件721起，比如我们协助美方侦破了“王代军”向美国销售仿冒“万艾可”药品案、福建莆田王某诈骗美国人案等案件。

目前，中国已与美国、英国、德国等近30个国家警方建立了双边警务合作关系；依托国际刑警打击信息技术犯罪亚太地区工作组，在亚太地区建立了每年会晤的协作机制；与美国等7个国家建立了网络犯罪调查专人联络机制；与日本、韩国等14个国家联合建立了亚洲计算机犯罪互联网络（CTINS），及时交换网络犯罪动态、共享侦查取证技术；依托上海合作组织制定了《上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划》，建立了网络犯罪侦查取证协作机制。

中国积极派员参加国际刑警组织、APEC组织、东盟区域论坛等国际组织组织的培训班研讨会，同时通过举办“中国与东盟网络犯罪侦查研修班”等形式，为其他国家提供网络犯罪侦查取证技术的培训。 （ 王志永）