中国软件评测中心副主任张少彤、主任助理王友奎走进人民网直播间,就服务型政府网站建设、2010年中国政府网站绩效评估与网友开展在线交流。访谈主要包括四方面内容:我国政府网站发展历程回顾、我国政府网站下一步的发展趋势、2010年服务型政府网站绩效评估思路与指标、第九届(2010)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会安排。
历程回顾:政府网站已成为信息公开、在线服务和政民互动的重要载体
张少彤表示,政府网站的发展是在我国行政管理体制改革和政府职能转变大的背景和环境下开展起来的。随着国家提出“电子政务先行,带动国民经济和社会信息化发展”以来,电子政务在信息化建设中的龙头地位就开始体现出来。特别是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见(中办发[2002]17号文)》、《国家电子政务总体框架(国信[2006]2号)》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件的出台,为我国电子政务的快速发展提供了政策保障。
在电子政务建设中,政府网站是重要的构成部分。从1996年我国第一家政府网站开通运行以来,我国政府网站建设开始起步,特别是在2002年中办发17号文明确政府网站的地位以来,我国政府网站步入了快速发展的快车道。经过多年的探索与发展,我国政府网站拥有率不断提升,网站内容不断丰富,标准体系不断完善,已经成为我国政府信息公开、提供在线服务、实现政民互动的重要载体。
发展方向:围绕用户需求,建设服务型政府网站是下阶段的发展方向
据王友奎介绍,我国政府网站将经历“技术导向、服务导向和服务导向”三个发展阶段。目前,绝大多数政府网站正处在内容导向阶段,部分领先的政府网站正从内容导向阶段向服务导向阶段迈进。
张少彤表示,建设服务型政府网站,是党和国家的要求,是国际先进趋势的要求,是广大用户的要求。在当前我国“努力建设服务型政府”的大环境和背景下,各级政府的所有工作目标均指向以“保民生、保增长、保稳定”为重心的“服务型政府建设”。从这个角度出发,一切政府工作都应当紧密围绕“改善和保障民生、促进经济又好又快发展”的工作大局,政府网站也应为紧密围绕“建设服务型政府”目标,努力建设服务型政府网站。
王友奎从联合国和欧盟电子政务绩效评估、美国和英国政府门户网站实践等大量案例,阐述了建设服务型政府网站是国际政府网站的发展趋势,并提出服务型政府网站最大的特征是“以用户需求为中心,整合各类服务资源,为用户提供实用化的在线服务”。
绩效评估:围绕民生、企业和政府透明民主决策需求,开展2010年政府网站绩效评估
据张少彤介绍,2010年中国软件评测中心在总结以往9年评估工作经验的基础上,基于现阶段“保增长、促民生,努力建设服务型政府”的总体目标要求,以民生领域和面向企业的基本服务为重点,从“教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定、互动交流、政府工作透明度”等方面构建了服务型政府网站绩效评估指标体系,旨在于能够进一步强化“以用户为中心、以需求为导向、以服务为核心、以用户满意为根本目标”的办站理念,引导各级政府网站更加重视需求量大面广的实用型服务内容建设。另外,中国软件评测中心在中央纪委监察部的委托下,对省级政府网站开展工程建设领域专项治理工作网站的评估。
年度盛会:评估结果将在“2010年中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”隆重揭晓
张少彤表示,当前2010年中国政府网站绩效评估工作已经完成了指标优化升级、意见征集、细则优化、日常监测和采样打分等工作,已经进入了数据统计分析和报告撰写阶段,评估结果将在“第九届(2010)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”隆重揭晓。
据张少彤介绍,“第九届(2010)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”将于2010年12月16日在人民大会堂召开,会议主要包括三个内容:一是发布受中央纪委监察部委托开展的工程建设领域专项治理工作网站评估结果,二是发布2010年部委、省、市、县政府网站绩效评估结果,三是领先政府网站代表与国家信息化咨询委员会专家交流服务型政府网站的建设经验。60多个部委、20多个省、200多个地市、区县政府网站的主管领导都将参加此次会议,这是现阶段关于电子政务、政府网站建设的年度盛会。
最后,张少彤表示,欢迎各级政府网站主管领导和工作人员参会,凡是参会的代表除了总报告以外,还将获得一本自己网站的点评报告;也欢迎各位网友到时给予更多关注,督促中国软件评测中心更好、更加公平、公正、公开地做好评估工作,推动我国服务型政府,以及政府网站的整体建设进程。
人民网直播页面:
http://politics.people.com.cn/GB/44160/51694/207340/index.html