近日，国土资源部机关办公系统建设应用及效能建设调研组一行五人，在省国土资源厅有关人员陪同下，专程赴余杭区调研网上办公运行情况。

　　余杭区“网上公文流转系统”，正式启动于2008年2月，经过近两年多的建设和运用，余杭网上办公系统逐渐日益成熟完善，以全区域、全员、全流程的特色，成为沟通政民的窗口和政务工作的“核心处理器”。

　　余杭的网上办公系统，是国内首个真正意义上的“全区域、全员、全流程”的政府办公系统。在余杭，每个行政人员都有一个自己的账户，整个电子办公平台都以这个账号登录。在公文处理中的起草、核稿、会签、签发、传阅、盖章、发文，以及收文各环节都实现了电子化，在每个处理环节上，用户都可使用电脑对文件进行修改和添加个人意见，而系统会自动保存修改痕迹和意见。三、四家以上单位的联合发文和会办文件都实现了在网上的运作，系统还设置了全区统一的标准化收发流程。另外，通过推出“移动远程办公系统”，使得全区机关内所有人员，不在办公室也可处理公文。

　　截至目前，全区近170家单位已全面掌握网上公文收发和办理；每天新发文件40至60个；工作日同时在线人数也从最初的40-70人上升到目前的400余人，全天登录办公平台人数最高达3000人，平均每天2500人以上。全区联合发文3277个，其中两办337个。

　　今年三月，国土资源部部长徐绍史了解到有关余杭推行“全区域全员全流程”网上公文流转的情况后，认为余杭的网上公文有特色有实效，值得借鉴启发，并作出批示，要求部办公厅各处室及信息办组织学习。为落实徐部长批示精神，部办公厅及有关单位确定了本次赴浙的信息化调研活动，并把余杭的网上公文作为调研的重点内容。
 作者： 王丽娟 金国方