依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务，将是公共服务信息化的重点，未来要大力发展基层电子政务平台设施，进一步丰富基层政务公开与公共服务内容。

　　日前，工业和信息化部、监察部、国家预防腐败局在广西南宁联合召开依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务经验交流会。包括工业和信息化部副部长杨学山，国家预防腐败局副局长崔海容等领导出席会议并讲话。

　　会议指出，依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务，将是公共服务信息化的重点，未来要大力发展基层电子政务平台设施，进一步丰富基层政务公开与公共服务内容。

　　几乎是同时，国家行政学院教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯在电子政务规划管理师高级培训班表示，“十二五”期间电子政务建设重心将向基层推进。这是近期在电子政务领域接连发出的重要信号：基层政务公开与公共服务将受重视。

　　电子政务建设重心下移

　　我国“十二五”行政管理体制改革总目标——构建有中国特色社会主义行政管理体制，建设服务型政府。与此相对应的是，我国电子政务建设的重心将下移，在推进城乡一体化战略和省直管县方面发挥重要作用;探索中国特色电子政务建设道路：低成本、集约化、见实效的电子政务发展道路。

　　2007年，上海市浦东新区开展了行政权力公开透明运行试点，该系统自去年实施以来，在五个试点街镇取得了有目共睹的成果。行政权力公开透明系统在推进权力公开运行、强化监督、创新政府管理办法，提高权力运行透明度，最终达到“权力公开到位、制度规范到位、诚信服务到位、综合监督到位”的工作目标方面起到了重要的作用。

　　在此基础上，浦东提出了关于村(居)务公开透明运行的建设要求，将权力公开的范围进一步扩大到村(居)级。通过村务公开系统的建设，用信息化的方式实现了对村(居)务公开的有效管理和监督，更好地调动群众积极性，对加强基层社会主义民主政治建设起到非常显著的作用。

　　从区一级到镇一级再到村一级，浦东实现了真正意义上的权力公开三级联动。作为该系统的开发商，上海互联网软件有限公司也在全国监察部、国家预防腐败局相关会议上受到表彰。

　　通过抓试点、抓典型、抓推广、抓落实，依托电子政务平台把政务公开与公共服务向乡镇(街道)、社区(农村)延伸，并在实践中探索建立长效机制，这正是目前电子政务“下乡”的目的。

基层电子政务或进入“组装时代”

　　本次交流会对基层电子政务平台建设提出明确要求：大力发展基层电子政务平台设施，进一步丰富基层政务公开与公共服务内容;加强政府门户网站建设，提高政府信息公开水平;推行网上审批、网上办事、网上监察，促进行政权力公开透明运行;拓展基层电子政务平台服务功能，强化信息资源服务社会的作用。

　　当前，电子政务发展正在进入以深化应用、突出实效为主要特征的新的发展阶段。怎样进一步完善电子政务管理，如何使电子政务在推进城乡一体化战略和省直管县方面发挥重要作用成为会上关注的热点。

　　深化应用、突出实效，丰富基层政务公开与公共服务内容，这要求基层电子政务平台将承载更多的功能，而根据各地情况不同，基层电子政务将呈现多样性与个性化的特点。如何高效快速地实现基层电子政务平台的建设，这是电子政务“十二五”期间电子政务的热点，也是难点。

　　为了解决这个问题，国内多家电子政务软件开发企业做了很多的探索与创新。作为行业内理论探索与实践的领先者，上海互联网软件有限公司积极响应市场需求，基于多年的技术创新与项目积累，构建了涵盖电子政务基础设施层、信息资源层、应用支持层、应用层、服务渠道层5大层面的“电子政务超市”产品服务体系，为政府推进政务信息化提供了完善的产品与技术解决方案。

　　而如今，为了更快更好的建设区域基层电子政务平台，上海互软又启动了“电子政务配件库”计划。

　　“超市”意味着想要什么拿什么，而“配件库”则意味着实现各种模块的自由组装，这得益于这些功能模块集构建在统一的底层开发框架和数据库结构(用户、权限部分的表结构统一)之上，拥有统一的UI界面，且可以通过配置文件自由更换页面布局和外观。

　　一个重要技术的有效改进、优化可能引领一个行业新时代的到来!

　　上海互联网软件有限公司副总裁李长淑表示，建立配件库将引领开发模式的重大变化，它为实现低成本、集约化、见实效的电子政务发展铺平了道路。

　　“十二五”期间，以建设服务型政府为目标，重点发展以公众为中心的服务型电子政务电子政务建设重心将向基层推进，我们相信新型、高效政务信息化建设思路将在推进城乡一体化战略和省直管县方面发挥重要作用。经过多年的创新与积累，中国区域政府已经探索出中国特色电子政务建设道路，这让我们对基层电子政务建设充满信心。