记者 李保林
眼下,行政服务中心在我省各地已不是什么新鲜事儿。
无论你是经常还是偶尔前去办理事务,迎接你的不仅有宽敞明亮的大厅,还有热情周到的服务。
或许你并不知晓,大厅里视频监控正在凝视着工作人员为你服务的笑容、电子监察系统正在后台监控着工作人员为你服务的流程,有的地方还会请你给个满意度评价。
点滴细微间,服务型政府离我们渐行渐近——
公开:建设透明政府
点击鄂州市政府门户网,政府文件、人事任免、网上办事、在线访谈,凡百姓想知道、需要知道的与政府有关的事项,皆可浏览。
在鄂州,政务公开已成为一种常态。每月一次新闻发布会、数字电视开通的“政府信息公开频道”、“两代表一委员”列席政府常务会议等,让“阳光政务”绚烂多彩。
公开透明是建设服务型政府的重要目标。
近年来,我省不断拓展政务公开的范围和领域。政务公开在县(市、区)全面推行,市州已形成制度,省直机关正在深入推进,公用事业单位事务公开面达到97%。全省建立省市县三级政务公开示范点1159个,依申请公开办结率达98%,群众对政务公开工作满意率达到96.6%。
为确保公开不流于形式,各地、各部门还探索了一些富有成效的做法:
公开的形式从墙上到网上。鄂州市公安局打造“网上公安分局”,将警务在网上全公开,每个派出所都有网上警务室,社区民警的姓名、警号、手机号码、工作QQ等,一律公之于众。
公开的内容从形式到实质。各地不仅公布百姓关心的信息,还将办事流程图、事项办结期限等予以公开,让隐含的公权力曝光于阳光下。
便民:建设服务政府
“原以为办个房产证要跑很多部门,会很麻烦,搞不好还要请客送礼。没想到在行政服务中心,一个窗口就办好了。”咸宁市的张先生拿着房产证红本本后如释重负。
“我市行政服务中心设置了160个工作台位,进驻窗口单位43家、审批事项178项。基本实现了‘一门受理、一站办结’。”咸宁市监察局局长许人宪很自豪地说。
除市、县行政服务中心建设外,我省分别向上、向下延伸行政服务网络,推进省市县乡村五级行政服务网络建设,进一步转变政府职能,建设服务型政府。
目前,省直具有行政审批职能的部门全部建立了行政服务大厅(或窗口),98%的市、县建立了行政服务中心,95%的乡镇建立了便民服务厅,90%的村建立了便民服务室。
首问负责、限时办结、并联审批、全程代办、效能评估、责任追究等制度,在各级行政服务部门普遍建立。今年元月至9月,全省五级行政服务平台办理各类行政审批和服务事项820万件,按时办结率达98.5%。
高效:建设效能政府
走进孝感市监察局电子监察室,摄像头实时监控市行政服务中心每一个办事窗口的每一个细节,镜头推近,服务人员和服务对象的表情清晰可见。
工作人员介绍说,电子监察监控的不仅仅是现场,更有对办理程序每个环节的监督:服务对象提出办件要求后,办件事项即进入行政审批系统,在后台审批过程中,哪一个人几点几分完成本环节审批,都会被电子监察系统自动记录在案,并由系统根据预先设定的时限要求自动评分,超时自动发出红、黄牌警告。
行政效能的高低,是政府服务质量的重要评判标准。
近年来,我省已开发完成省级电子政务应用系统80个,建成上连国家电子政务外网,横连省直部门,下连各市州的电子政务统一网络平台。13个市州66个县市区建成电子监察系统,其中11个市州、52个县市区与省电子监察系统实现对接,至9月底,电子监察系统发出预警提示1230次、黄牌57张、红牌107张。