“楚雄在线”每天的信息都在更新。
现在,所有政府都公开向市民承诺信息公开,不过,对于一些政府网站来说,说起来容易,做起来难。
“现在已经是2010年12月份了,楚雄州双柏县政府网站的信息怎么还是去年的,甚至有些信息还是几年前的?”在外地工作的苏先生平时喜欢通过家乡的政府网站了解家乡发生的新闻。但他最近上了几次网,他发现楚雄州各县市的多个政府部门网站内容陈旧,更新不及时,几乎形同虚设。其实苏先生的感受是很多楚雄网民的感受。
记者在对楚雄全州九县一市政府门户网站进行调查后发现,受追捧的网站与网民反感的网站差别较大。楚雄州也有个别市县网站做得很好,不过不多,大都一般,个别很差。
目前,除楚雄市政府的楚雄在线因更新快且市长信箱及时回复受到不少网民追捧外,其余各县网站基本都处于敷衍状态。
“一张老脸,多年不洗。内容陈旧,文件过时。看过后悔,信则误事。现代工具,纯当摆设”。这是网友看了一些地方政府网站长期处于“休眠”状态后的戏言。这或许也是全国都存在的一种现象。
顶 楚雄在线 日均更新信息30条
在楚雄市,许多网民都知道有个“市长信箱”,有什么问题、牢骚都可以给市长“写信”,且大多会在一星期之内得到答复,所反映的问题一旦查实将得到解决。“市长信箱”版块位于楚雄市政府门户网站的右上角,并不显眼,可却是市政府门户网站中点击率最高,最为活跃的互动平台。
市长给力“市长信箱”
在位于鹿城东路32号的楚雄市市政府信息中心办公室,工作人员顾兴凯向记者详解了“市长信箱”的操作流程。
市民打开楚雄在线楚雄市政府门户网站,点击“市长信箱”栏进入,无需实名注册,就可留下对市长说的话,反映问题、发牢骚、甚至举报地方官员等内容不限,点击“提交”后“留言”将自动传至系统后台,市长阅后,或直接回复,或批示转至市政府相关部门,信息中心的工作人员通过电话、短信、QQ、文件、传真等方式通知相关部门。自通知日起,常规事件要求5个工作日内回复,较为复杂的放宽至10个工作日,重大的涉及到政府多个部门的事件,不得超过22个工作日。逾期不回复的将由信息中心汇总,转给市委政府督查室予以通报,督促其办理。
“市长信箱”自今年1月1日开通,至今已回复、批转400余封信件。这些信件真的是市长袁鹏亲自回复的吗,还是背后有“枪手”代劳?
“每封信都是袁鹏市长亲自回复。”顾兴凯肯定地说,袁鹏市长拥有系统最高权限,只有他才能进入系统后台查看信件内容,待他回复或批转之后信件才出现在平台上,而需要保密的比如反映官员作风、违纪等问题的则转至市纪委、市监察局,待查清核实后再公布。
目前,“市长信箱”已成为楚雄百姓反映问题的最给力、最快捷途径。百姓尊重“市长信箱”,从未出现过说脏话、言语攻击行为。大至反映楚雄市乡镇官员违法违纪行为,小至反映龙江公园门前有人晚间倒垃圾,都在袁鹏市长批复后得到解决。甚至还有百姓在“市长信箱”发牢骚,“网络爆料央视名嘴月工资6000元。听说楚雄电视台主持人月工资超过5000元,市台节目很差的,能拿那么高工资吗?”这也得到了袁鹏市长的回复。
在“市长信箱”常能看到市民留言,或表扬或祝福或感谢。市长袁鹏在接受媒体采访时表示,开设“市长信箱”的初衷,是希望和市民有一个直接交流和沟通的平台,也让市民有个自由发表意见的渠道,“市长信箱”会长期运行下去。
“政民互动”日均点击2000次
“市长信箱”只是楚雄在线楚雄市政府门户网站上的一个小版块。楚雄市政府门户网站每天都在更新。“今日楚雄”版块处于网站最显眼位置,重点报道全市最新政务动态,在12月4日(星期六)更新10条,平常工作日更是日均更新30条以上。据市政府信息中心办公室工作人员顾兴凯介绍,自2005年7月起,曾先后三次对市政府门户网站进行资源整合,通过统一开发的网站群管理平台,将全市所有单位部门的网站网页及其应用系统统一整合移植,建成了由1个政府主网站,93家市级党政群团单位子网站和15个乡镇信息网组成的市政府网站群。“今日楚雄”版块更新的信息正是市政府管辖单位的子网站更新的信息,在工作日更新的信息总量有数百条。工作人员视其事情大小,影响轻重择优选登在“今日楚雄”版块。
在网站设立的“政民互动”版块里,设有市长信箱、书记信箱、民声民意、网上信访、留言板、便民热线、网上调查、意见征集等互动内容。该版块日均点击量在2000人次左右。百姓可通过网络对市政府的工作建言献策、咨询投诉、监督批评。百姓与政府的沟通渠道变得通畅,多了理解少了误解。
自2005年至今,楚雄市政府门户网站共发布各类信息390多万条,总访问量达2800多万人次,目前每日点击量在两万左右,2008年市政府门户网站被评为“云南省电子政务门户网站建设先进单位”。
除了楚雄市,南华县的政府门户网也开通了县长信箱,同时及时回复网民的问题。
弹 个别县级门户网一年都不更新
相比频繁更新的楚雄市政府门户网站,楚雄州管辖的县级政府门户网站交出来的答卷就逊色许多。打开楚雄彝族自治州人民政府网站,右下方开设的“县市导航”版块,那是楚雄州9县1市的政府门户网站链接。
楚雄州下辖的县级政府门户网站大都更新较少,好几天更新一条,一个月内也只更新寥寥几条。12月5日下午2时许,记者点开双柏县电子政务门户网站,在双柏要闻版块,记者看到最新的竟然还是2009年12月28日双柏发生“煤与瓦斯突出事故的新闻快报,紧接其后的是2009年9月9日县委书记的指示。政务信息栏,最新的是2009年2月9日的一次会议公报,紧随其后的是2008年1月11日的一次会议报告。地方经济栏最新的信息是2007年9月27日的一次税务局的检查工作,紧随其后的是2006年10月18日的一则信息。
记者与双柏县人民政府办公室取得联系,工作人员对此称,已在着手更新网站信息事宜,将在本月20日前完成更新工作。为网站提供技术支持的是云南电信有限公司信息技术分公司。据专门制作网站的一位业内人士介绍,一般的政府门户网站制作费用少则上千元,多则数万元。
记者手记
没功夫“洗脸” 哪有空“互动”
12月1日《人民日报》发文称,网络民意是现实民意在网络上的延伸,对于推动中国公民政治参与、完善政府公共管理、促进民主政治进步具有积极意义。
楚雄市“市长信箱”现已是楚雄市政府门户网站中最活跃的版块,楚雄百姓希望如实反映的问题能“上达天听”及市长重视、亲历亲为是其最主要原因。
中国现有近2亿网民,上网除了获取资讯,交流、发牢骚也是常有之事。若有一个平台,百姓可以发声,“位高权重”之人倾听回复并监督相关部门解决,社会将和谐许多,至少上访者也少了吧。而政府门户网站时刻更新,告知百姓政务动态,政民互动频繁,如此政府也将得到百姓更多理解与支持。
中央电视台一套每天早晨都有地方城市宣传广告,窃以为那应该是地方政府所为吧。地方政府需要宣传,信息建设是非常必要的。若信息建设不够完善,或信息传播的途径不畅通,地方百姓无法知晓政务动态,谈何监督?“外来客”更有可能管中窥豹,认为此地非久留之地。
政府门户网站中大都设有“政民互动”版块,意在加强政府与百姓之间的联系。若政府门户网站“一张老脸,多年不洗”,若忙得连洗脸的功夫都没有,如何“抽空”与百姓互动?