1个县级政务服务中心，14个乡镇级政务服务中心，154个行政村政务服务站，462个中心户政务服务代办点。在这个“县—乡镇—村—中心户”四级政务服务体系里，点多面广，管理难度大，可以说是一个复杂的方程式。陆川县以严格制度管理来破解这个方程式，逐步实现了政务服务规范化。

    一次性告知让群众心里明白

    通常情况下，广大群众特别是农民办事时不清楚办事流程、需提交什么材料等。为此，陆川县政务服务中心建立健全一性次告知制、首问负责制等，一次就让办事群众心里明明白白，为群众办事点亮了一盏灯。

    在县政务服务中心，记者看到各窗口的审批内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准等都公布在墙上，办事群众一目了然。

    在各乡镇政务服务中心和各村政务服务站，记者看到统一编印的《农事便民服务指南》整齐摆放在办公桌面，统一制作的《农事便民服务告知栏》里，将办理类事项、代办类事项、咨询类事项和办理（代办）流程、需提交的材料一次性告知公布上墙。在各村政务服务站，记者看到公布上墙的还有“四员合一”代办员姓名、联系电话及主要职责等，让广大群众一看就明白。

    办公无休日让群众办事更方便

    在广大乡村，群众办事时间不是很有规律，特别是一些外出农民工常常在双休日或节假日期间返乡办事，以前在这期间前往乡镇政府办事会遇到“铁将军”把门，群众办事非常不方便。现在，这种情况不会再发生了。

    根据广大乡村实际，陆川县创新思维，创新机制，创造性开展工作，在乡镇政务服务中心实行办公无休日制度，即将乡镇政务服务中心窗口工作人员的双休日改为轮休日，保证双休日、节假日，乡镇政务服务中心照常有人上班，让群众办事随到随办。此外，该县乡镇政务服务中心与县政务服务中心一样实行“朝九晚五”工作制度，每天上午9时上班，下午5时下班，中午统一在乡镇政府饭堂开饭。

    清湖镇陆坡村村民黄理区感慨地说：“实施办公无休日和‘朝九晚五’工作制度，是真正为我们老百姓着想，方便我们老百姓办事。”

    限时和预警让办结不超时

    群众办事时最怕拖，一拖便不知到何时。陆川县政务服务中心办理群众事项从不拖泥带水，坚决杜绝超时办结，今年以来超时办结的事项为零。这是如何办到的呢？

    陆川县政务服务中心实施限时办结制和行政审批预警超时每日检查报告制。

    各窗口根据职能要求，提出各项承办事项的办理时限。对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，即时予以办理。对服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。当受理事项一办结，马上要在电子政务网上注明办结，严禁在电子政务网上出现超时办结的事项发生。如有出现，将严肃追究该窗口负责人的责任。

    县、乡镇政务服务中心指定专人担任预警监控员，负责在每个工作日下班后检查行政审批预警超时情况，各乡镇政务服务中心预警监控员及时将检查情况上报县政务服务中心。乡镇政务服务中心预警监控员每日通过政务服务业务通用软件或电子监察系统对所有审批事项的办结情况进行实时监控，发现问题，立即联系相关单位并督促办结。县政务服务中心预警监控员将相关情况汇总后报分管领导，并对发现的问题及时跟踪检查，从源头上杜绝了行政审批超时办结件情况的发生。（记者 李小军 通讯员 覃家松）