12月11日,工业和信息化部电子政务处处长章晓杭一行来余杭区调研。章晓杭实地察看了余杭区信息中心的统一机房、市民之家大厅,听取了区信息中心关于余杭电子政务建设情况的汇报。对余杭在党政专网、门户网站及办公平台建设及应用推进方面取得的成绩表示充分肯定。
近年来,余杭区电子政务建设取得了快速发展。全区形成了统一的基础党政专网,实现部门互联互通、通村通社区;综合办公平台用户总人数达一万余人,拥有网上办公系统30余项,实现了全员全流程网上公文处理;门户网站在国内两大评测中分别取得国内区县第二和第五名的成效。统筹共建的“全区政民互动统一服务平台”、“在线访谈”都较为规范,取得了成效。
章晓杭在充分肯定余杭区电子政务建设取得的初步成效的同时,对余杭区在破解电子政务建设中存在的“重技术、轻应用”瓶颈,进行尝试和突破并取得明显效果极为肯定。并对余杭运用“统建共用”推进全员全流程网上办公作了点评。章晓杭认为,余杭的网上办公从国内来讲,是一种应用上的突破,国内建办公系统的有很多,但余杭真正推起来了,用起来了,这在国内少有。这应该是领导的重视,职能部门注重应用的方式方法有效,才取得了应用上的突破。余杭的网上办公同时也是一种手段和管理的创新,十七大提出了“两化融合”,在电子政务建设上从国外到国内,各级领导都很重视,这是因为政务活动发展到现在,很多工作需要新的手段来支撑,而网络和信息技术的应用,是一个非常重要的突破。余杭的网上办公把信息公开、政民互动服务,网上办事等统筹起来考虑,部门协作、共同推进,并在信息公开和政府服务上体现出来了,为网上办事也打下了好的基础,就是注重创新的结果。同时,余杭的网上办公具有较强的典型性。注重统一的规划、集中性的建设,在应用上领导率先使用、层层推进应用等都有一系列的制度和规范,充分利用网络和信息技术改善政务工作,这样一种建设推进模式,应该说对目前国内像县市区一级片常出现重复建设、高投入低产出、信息孤岛、互联不互通等电子政务建设过程遇到的问题,在余杭得到了有效解决,工信部也在找这样一些典型的事例进行推动。余杭的建设模式具备了典型的基础条件。
总体上说,余杭的网上办公,服务了部门、基层和各级公务人员,运用了创新手段,改善改变了党政机关工作模式和方法,符合时代发展的要求。