七大行业成为核查主要需求者
自9月15日起到10月底,由公安部全国公民身份号码查询服务中心、中国移动通信有限公司、北京国政通公司等合作推出的全国公民身份信息核查(www.id5.cn)服务开通了45天,共接受了近90万次的信息查询,而其中四分之一来自国内的各个电子商务网站,其所占比重仅排在金融和信用行业之后。全国公民身份号码查询服务中心相关负责人介绍说:“电子商务、金融、信用、物流、电信、人才劳务、婚介交友等七大行业目前成为这项服务的主要需求者。”
“由于电子商务的特殊性,买卖双方的诚信度成为电子商务网站在交易过程中面临的最大问题,对身份信息核查的需求也十分迫切和巨大。”北京国政通公司总经理黄海珈介绍说,一个最具代表性的例子:去年底,张某建立一个名为“万德福”的购物网站,同时分别给自己和妻子赵某办了两张假身份证,并用这两张假身份证分别在5家银行设立了账户。在随后的4个月内,张某先后骗取了百余人的40余万元购物款。
所谓身份信息核查就是核查人(用户)通过手机、互联网向“全国公民身份信息系统(NCIIS)”提供已知被核查人的姓名和身份证号码,系统将核查人提供的数据与存储的数据进行比对,并向核查人返回比对结果,系统仅提示比对是否一致,不提供用户输入之信息数据除照片以外的被核查人的其他信息,不涉及公民隐私。据介绍,目前数据库中已经有包括上海、天津、重庆、广州等全国80个城市约4亿人口的信息数据,这些信息全部来自公安部门。预计到明年全国人口数据将全部入库。
身份信息核查开通三种核查方式
全国公民身份号码查询服务中心负责人告诉记者,信用和安全问题是电子商务应用推广的最大障碍,身份信息核查通过确认交易者的身份信息为C2C交易和网上信用支付提供了基础保障。因而,在互联网产业内,运营全国公民身份信息核查系统的国政通公司被看作是电子商务基础服务商,而身份核查系统则成为支持电子商务运营的基础。
据了解,目前中国互联网上网人数已经突破1亿,其中40%的网民在最近一年中有过网上购物的经历。预计2006年,中国参与网上交易的用户将从今年年初的600万增长到1340万,中国C2C市场将达到80亿元的市场规模。网上购物日益成为人们最快捷、最方便的消费方式,但是利用假身份证进行欺诈、款到不发货等现象时有发生。“构建诚信社会需要有一套社会制约机制,个人在社会活动中身份的真实性则是诚信最基本的内容。”业内专家告诉记者,“而公民身份信息资源的充分开发与应用,对于国家加强社会管理,实现社会信息化,建立诚信社会将起到积极的推动作用。”
同样,不仅仅在电子商务领域,假身份证作为不法分子通行的“名片”,已经渗透在社会活动的各个领域。为了减少假身份证诈骗,保护企业和用户的根本利益,很多行业在业务发展的过程中均需要核查身份证件。据北京国政通公司总经理黄海珈介绍,电子商务、金融、信用、物流、电信、人才劳务、婚介交友等七大行业目前是这项服务的主要对象。另外,用假身份证注册企业、申购发票、报关、骗取社会保险等违法行为屡见不鲜,工商、税务、海关、教育、医疗、社保、公证等政府部门对身份信息核查需求十分迫切。
据记者了解,目前,身份信息核查服务已经开通了三种核查方式:短信核查:中国移动用户发送姓名,身份证号码到10695110,中国联通用户发送姓名,身份证号码到9951;手机上网核查:中国移动用户在手机上网的地址栏中直接输入网址wap.id5.cn;互联网核查:互联网用户登陆www.id5.cn或www.nciic.com.cn进行网站核查。核查人向“全国公民身份信息系统”提供已知被核查人的姓名和身份证号码,系统将核查人提供的数据与存储的数据进行比对,系统向核查人返回比对结果,提示比对是否一致。据悉,到11月初为止,已有成都、上海、南京、珠海、昆明等100余家地方政府门户网站以及100余家行业网站链接,共同推广身份信息核查服务。