深圳市政府力推双模式贴民心顺民意
来源:赛迪网 更新时间:2012-04-14

 12月16日,由中国软件评测中心、人民网、中国经济网共同举办的“第九届(2010)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在人民大会堂隆重召开。赛迪网将对此次发布会进行全方位现场直播。

以下是深圳市人民政府办公厅刘南安副主任在发布会上的演讲实录:

刘南安:尊敬的各位领导、各位嘉宾,早上好!非常荣幸在神圣而庄严的大会堂与来自全国各地的精英欢聚一堂,共同交流政府门户网站建设的经验,探讨网站发展的前景。非常感谢会议主办方给了我一次向大家学习的机会,今天我想用5分钟的时间向在座的各位领导、嘉宾简要汇报三个方面的内容:

第一方面,深圳市政府网站建设的基本情况。第二是我们所做的主要工作。第三是我们的体会。首先我们深圳政府门户网站的基本情况,深圳市政府门户网站,深圳政府在线由市政府办公厅主办,这全是各级领导机关在互联网发布上发布政府信息、提供在线服务、证明互动交流的平台,是展示深圳多元魅力、扩大国际影响力的重大窗口,近年来深圳政府在线围绕着服务型政府网站的建设要求,以用户为中心、以需求为导向,持续梳理各业务部门的信息,开展业务调查,分析用户需求,在此基础上不断进行门户网站的优化、升级。通过建立服务主导+机制保障的模式,逐步打造信息发布科学、服务功能完善、管理机制规范的综合服务框架。

主要做法:一,以用户为中心,以需求为导向,网站功能由内容主导型向服务主导型转变。一是全面梳理各部门间的业务,完善各部门服务项目。根据市政府的部署,各区各部门制定了2010年度公共服务白皮书,确定了公共服务事项的目标、进度及要求。在公共服务白皮书的框架下,各区各部门全面梳理业务和信息资源,建立并完善政府网站项目。二是深入开展用户调查,准确把握用户需求。三是合理组织网站内容,提供人性化、场景化服务。网站以民生为主线,整合行政和公共服务资源,根据各领域的业务类型和用户量,策划民生和企业专题服务,以及场景式服务,并且在首页显著位置进行引导,提高网站的服务能力。

二,办公厅统筹,健全机制,网站内容保障工作科学规范。一是制定网站建设标准,二是建立了网站信息员队伍,三是强化网站业务培训,推动开展多种形式的培训,促进网站业务交流。四是实施年度评估考核,自建网站的内容和保障职能指标,这对网站信息公开、政务专题、在线访谈等栏目情况进行量化考核。每月对各区各部门的职能任务完成情况进行统计排名并在网上发布,每季度引发通告,年底进行总结保障。每年对网站各单位实施网站评估。五是加强网站的安全管理。

三,掌握主动,尊重民意,不断深化信息公开和证明活动工作。信息公开方面,我们不仅在部门职能的基础上,建立了各区、各部门的信息公开目录体系,并且整合了学校、医疗、公交、地铁、码头等公共企业和事业单位信息资源,建立了公共企事业单位信息共快目录,为政府信息及时规范、公开奠定了基础。

我们联合监察局建立了前台受理、部门扭转、全程监督、定期开展调查和在线访谈的工作机制,确保答复及时性和答复的质量。以征集调查和在线访谈的效果,综合上述做法,我市政府网站取得二次发展,企业服务水平明显提高,信息公开的规范性和及时性不断提升,证明互动的效果明显增强,部门协同和信息共享机制不断健全,受到了社会公众和企业的好评。今年10月26日人民日报以“深圳政府在线,办事高效率”为题,对我市政府门户网站进行了专题报道,作了肯定,受到了社会各界的关注。

谈三点体会:一是主管部门强有力的组织协调是政府网站建设的重要保证。市政府办公厅作为网站主管部门,将自身定位为从网站建设直接参与者转变为规划者、指导者、协调者和监督者,推进并落实全市所有区域部门、企事业单位,联合监察局将信息公开、网上审批服务,证明互动处理等多项指标纳入电子检查系统和政府绩效考核各防伪,定期公布结果,提高了各部门对网站的重视程度和责任意识。二是监测人群化服务理念,是政府网站建设的核心宗旨,坚持以人为本,服务为本为核心,所有栏目设计都要体现以人为本,都要充分考虑用户的需求,发布群众关注的信息,解决群众解决的难点、热点问题,确保网站好看实用。三是永葆创新理念是政府网站发展的强劲动力。创新是民族的灵魂,不断创新工作模式是促进网站建设再上新台阶的重要推手,我市围绕人性化服务的核心,对网站多次改版升级,推出了场景式服务,使网站具有持续生命力。

各位领导、各位嘉宾,近几年来我们深圳政府门户网站也取得了一定的成绩,但是和兄弟城市网站相比还是有一定的差距,今后我们将认真学习借鉴兄弟省市的先进经验,使我们的门户网站再上一个台阶。今天北京已经是冬季了,但是位于南海之滨的深圳依然是繁花似锦,温暖如春,所以,在此我诚恳地邀请各位有时间到深圳去作客,看看“三十而立”的深圳,同时也去检查指导工作。谢谢!