北京治理交通拥堵意见征求稿一出，引得举国关注。除了首都成“首堵”之因素，人们的关注，大概还因为北京有“带头大哥”的示范效应。也就是说，关注北京今天的治堵策略，等于关注自己所在城市将来如何治堵。

　　高度关注之下，人们发现，以往政府部门最习惯用的词是“缓解拥堵”，而此次鲜明提出“治理拥堵”。 从“缓解”到“治理”，政府开出的“治堵”药方，说明北京交通拥堵之病到了非治不可的地步，同时这也是政府对解决北京交通拥堵的责任担当和决心彰显。

　　依笔者看，除了出台的相关策略，还有一点值得注意。“一个比较健全的有机体，它便利工作人员的工作和生活，减少工作人员上班交通之辛劳，也减少城市的交通量和相应的污染。”这是梁思成先生说过的话。这话无不给人以启迪：解决交通拥堵，最有效的办法，是减少交通流量。照此思路，北京“治堵”方案还应该有条外围路径：尽可能减少交通行为的产生。

　　我们可以细细分析：交通拥堵最突出的是上下班高峰期。说得白一点，就是因为人们上下班所产生的交通行为造成了拥堵。再往前推一下，为什么人们要把这么多的时间和精力花在上下班路上？答案很简单，单位与家距离远，因为城市规划时，工作区集中，生活区也集中。与此同时，由于住房政策改革后，同一单位的人，基本上是住在四面八方的不同小区，结果形成东边的人跑西边、北边的人跑南边，来来往往、交叉出行，上下班的“繁忙”景象就不难理解。为了进一步说明这个道理，以笔者所在单位为例，以前集中生活，单位职工住房与办公地点仅一墙之隔，基本不会因为上下班产生车辆交通流量。而最近几年新到单位的职工，只能分散四处买房。这样一来，100个职工，因为上下班，就得产生200次交通行为，就算有一半的人开车上下班，就会产生100辆车的交通流量。

　　城市规划、住房政策，木已成舟，想倒回去，也不现实。那说这些还有什么用？俗话说，上帝关上一扇门，也会打开一扇窗，减少交通行为的产生，还是有路可走，这条路就是信息“高速路”。

　　随着信息化水平的提高，电子政务、电子商务、家庭办公成为可能。当前电子商务发展迅速，而电子政务、家庭办公，因为观念的束缚，起色不大。先说电子政务，政府部门之间，产生交通流量大的，就是各种会议、办事面谈、盖章等等事宜。从技术层面讲，有些事务完全可以用视频会议、电子签名等手段取代，用不着那么多公车跑来跑去。同时，老百姓到政府部门办事，能网上办理，尽可能实现网上办理，老百姓跑一趟能办完的事，就不让老百姓跑两趟路，这样不但提高政府的办事效率，同时也有助于缓解交通压力。至于家庭办公，因为工作性质不同、工种有异，但有不少“活儿”是可以在信息化手段的辅助下实现家庭办公的。

　　因此，推进电子政务、倡导家庭办公，对减少交通行为的产生，将起到较大的作用。与此同时，解铃还需系铃人。减少上下班产生的交通行为，住房政策还是可以发挥其作用的。采取以建设公租房为主，让更多的上班簇成为租房簇，这样便于经常跳槽的上班簇就近选择租房，从而减少上下班产生的交通流量。

　　拥堵成因是综合的，“治堵”也不可能有一针见效的“特效药”。总之，内外结合，多管齐下，持之以恒，“治堵”的良性效果才会显现。