来源:新华网 更新时间:2010-12-21
12月9日,北京市召开反腐倡廉建设创新经验交流会。市委常委、市纪委书记叶青纯出席会议并讲话。他指出,全市已初步形成注重反腐倡廉建设创新的良好氛围。反腐倡廉教育取得新成效,廉政风险防范制度创新取得新突破,监督工作迈上新台阶,纠风工作形成新格局,查办案件工作取得新进展,纪检监察机关自身建设迈出新步伐。他强调,要从战略和全局高度充分认识推进反腐倡廉建设创新的重要意义,以改革创新的精神推进全市反腐倡廉建设创新。
一、以科学的理念推进反腐倡廉建设创新。一要坚持科学发展、以人为本的理念,把科学发展特别是以人为本的理念贯穿反腐倡廉建设全过程。二要坚持围绕中心、服务大局的理念,着力维护首都改革发展稳定大局,保障和促进经济发展和社会稳定。三要坚持惩防并举的理念,把治标与治本、坚决惩治与有效预防结合起来。四要坚持尊重规律、讲求实效的理念,把求真务实融入反腐倡廉各项工作之中,办实事、求实效,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
二、以科学的方法推进反腐倡廉建设创新。一是善于运用改革的办法。针对腐败现象易发多发的重要领域,着眼于源头治理和预防,不断深化行政管理体制、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制和国资监管体制等改革,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要围绕工程建设特别是轨道交通、土地储备等政府重大投资项目,认真查找易于滋生腐败的制度漏洞,建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要针对群众反映强烈的突出问题加大改革创新力度,努力解决滋生部门和行业不正之风的深层次问题,切实维护好人民群众的根本利益。二是善于统筹兼顾。要整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。既善于运用宏观思维进行理性思考,以战略的眼光、全局的观念来分析形势、研究问题、整体规划,又要以重点工作的成效带动全局工作的发展,以关键环节的突破带动整体建设的推进。三是善于借鉴其他学科的方法。学习掌握系统论、控制论、信息论和现代管理学、心理学、组织学等理论和知识,将其基本理念和方法运用于反腐倡廉工作之中,增强反腐倡廉建设的科学性、有效性。四是善于运用科技手段。要把现代科学手段尤其是信息技术手段运用于防治腐败工作之中。以扩展电子政务、建设阳光政府为依托,深入推进行政监察现代化工程,逐步把政府重大投资项目、公共资源交易、政务信息资源共享、政府绩效评估系统等纳入电子监察系统,利用信息技术提高监管水平,有效提升预防腐败的效能。
三、以制度机制创新为重点,推动反腐倡廉建设实践创新。一要建立健全经常性的监督检查机制。充分运用和巩固“廉洁奥运”经验,进一步健全责任体系、监督机制,创新监督方法,提高监督工作的有效性和针对性。二要建立健全坚决惩治腐败的新机制。以加大查办案件力度为核心,建立健全惩治腐败制度体系,完善及时揭露、发现、查处机制以及案件协调机制、案件督导督办机制,健全举报人和证人保护制度、腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,切实保证对腐败分子的高压态势。三要建立健全有效预防腐败的新机制。围绕权力运行的关键环节,推进廉政风险防控机制建设。通过深入开展廉政风险防范管理等工作,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监控机制。四要切实落实党风廉政建设责任制。充分发挥在党风廉政建设中组织协调、督促检查、分类指导作用,充分调动各部门在党风廉政中的积极性、主动性,形成推进反腐倡廉建设的强大合力。五要建立健全科学的纪检监察干部管理机制。积极探索各种竞争性选拔干部办法,加大干部轮岗交流力度,健全干部考核评价激励机制。以创建学习型、服务型、廉洁型机关为契机,大力加强思想政治建设、能力建设和作风建设。
(据北京市纪委信息)