上月22日，我市53家单位开始集中进行政风行风测评，受到媒体和市民持续关注。近些年来，各个地方纷纷开展政府部门政风行风测评，看当地居民对各个政府部门的工作满意不满意，以民众的满意度推动政府工作的改进，这是一种可喜的进步。民意调查多了，也出现一些引人注目的事件，值得说说。

最夺人眼球的莫过于近日爆出的“不满意票数不能过半”。福建莆田市政府网站上的政风行风“民意调查”除限定不满意票数不能高于50％，还声明“数据仅供参考，请勿过分关注”。消息一出，立即招致一片批评声。

莆田市相关工作人员回应称，目的是防止参评职能部门恶意刷票。该人士解释说，去年曾经有单位内部人员“只投自己满意，其他单位都投成不满意”。政府部门发动本部门工作人员去刷票，希望本部门得到满意的评价，这种作弊的行为，应受到谴责，但从中我们也看到政府部门多多少少还是在意民众的评价的，担心在民意调查中弄个不满意。在我市集中进行政风行风测评之前，各个部门都在报纸上刊登行风承诺，意图给市民以好印象，也表现出对民意的在乎。我想，这段时间，市民到各部门办事可能会受到比往常要好的待遇。

为了防止参评部门刷票，莆田市有关方面还进一步在网站上提醒“数据仅供参考”，用不着“过分关注”。“仅供参考”说明民意实际上无足轻重，只是一个陪衬而已。民意应当产生实质性的影响，就满意度而言，如果民众普遍对一个政府部门不满意，不仅仅是该部门排名靠后，声誉不好的事了，而应当是其主要领导应当为此负责任的一个事态了。

对满意度的民意调查，有可能被操纵，被扭曲，但如果真心实意尊重民意，防止被操纵其实很简单，让民意发挥决定的作用，在全体民众中进行民意调查。民意管用，民众就会积极表达意见，而参与的民众越多，就越难以作弊。这个原则同样适用于选举，选举实际上也是民意表达。

除了对政府部门满意度民意调查加以完善之外，还有一个更重要的问题是，这种民意调查一般都是在年底集中进行，民众平常对政府部门工作的不满如何来呈现，如何得到回应？我们看到，在我市政风行风测评中，参评代表反映的大多是一些老问题，市民在平常与政府部门接触中就有遇到过，为何没有形成相关部门弥补和改进的压力，是我们应当思考的。我们需要建立常态化的压力机制，市民每一次的不满，都应当形成压力，而不必累积到一定时候来表达更大的不满。