记者 王昕

　　日前，湖北省公安机关12个单位被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。近年来，湖北省公安机关将信息化作为促进执法规范化的重要抓手，在认识上下决心，在投入上下本钱，在建设上下力气，在应用上下功夫，强力推进、奋力追赶，信息化和执法规范化建设有了新的发展和进步。

　　网上办案，提升执法程序意识

　　今年以来，各地运用网上执法办案信息直破、协破案件1万余起

　　近年来，湖北省公安机关全力打造公安信息化综合实战平台，建设视频监控、警用地理和350M通信指挥系统，目前已基本做到视频监控“一张网”、警用地理信息系统“一张图”，信息化实战平台开始在破案中发挥了巨大作用。据统计，今年以来，各地运用网上执法办案信息共直破、协破案件1万余起，占全省刑事案件破案总数的31%%；通过信息比对抓获网上在逃人员1592名，创下了历史新高。

　　信息化的高速发展助推了执法规范化水平的全面提升。现在，湖北省基本实现了执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法培训网上展开、执法质量网上考评，从接出警、巡逻盘查到案件办理、审批和检查监督，全部实现了网上流转。

　　湖北省公安厅明确规定，所有执法办案信息必须以警综平台为依托，实行案件网上办理、审批、考核，凡是不从平台流转的案件一律不予审核，并视为“体外循环”案件追究办案单位和承办人的责任。前一个办案环节不审批，下一个执法程序不流转，环环相扣，有效杜绝了不良执法习惯带来的违法违规问题，提升了民警的执法程序意识。

　　网上监督，执法过程全掌控

　　全省17个市州、9个县市的执法监督子系统基本建成并投入使用

　　今年，湖北警方将执法监督搬到了网上。目前，全省17个市州、9个县市的执法监督子系统基本建成并投入使用；重点执法场所视频、音频采集设备基本安装完成；各市州的110指挥中心和报警、求助、投诉电话都开通了录音功能，警车全部安装了GPS卫星定位系统，这些数据都将上网存档供查阅监督。

　　记者近日在鄂州市公安局看到，所有基层所队的候问室、审讯室、办证大厅等，以及羁押监管场所、车管考试场地等重点部位，全部安装了视频监控探头。市局“网上督察”中心只需20分钟就可对全市所有基层所队进行一次视频点名，30分钟就可进行一次网上巡查，做到了哪个单位、哪个环节出现问题，都可及时上网通报，督促整改到位。

　　湖北省厅还组织研发了网上执法质量考评系统，涉及群众安全感和满意度、案件办理质量、综合执法质量情况等6大类136项。通过该系统，各级公安机关审核审批领导、法制部门能实时掌握当前执法办案工作状态，发现问题并督促民警进行整改。据统计，今年全省通过网上监督及时发现并纠正执法办案中采取强制措施不当、文书未报备、审批手续不全等问题1210余件次。

　　今年以来，全省公安机关通过现场执法记录设备核查涉警群众投诉3700件，查处民警执法勤务行为、警车使用不规范等问题600余次，澄清不实投诉1200余次。

　　网上服务，让执法行为更加人性化“一键通”系统、网上警务室、“流动车管所”等便民服务方式各显神通

　　12月10日9时，黄石市西塞山区胡家湾社区居民刘国香想找社区民警闵辉办事，他点开派出所页面找到“闵辉”的头像点击提交。系统语音提示：“民警随后会与您联系！”2分钟后，闵辉的电话便打了过来。如今，“一键通”便民服务系统已遍布西塞山区所有派出所。群众如果要预约部门或民警办事，只要轻轻一点，系统就自动向受约民警发出短信通知。

　　通过信息技术手段，将民警服务群众的行为全部纳入管理和监督范围，由治安、政工、督察部门进行后台管理全程跟踪、督导，极大地提升了民警的服务质量。2009年9月，孝感市公安局在“孝感网·槐荫论坛”上开办网上警务室———“槐荫警区”，受到了网民热捧。网民通过网上警务室反映问题，网警将热点信息、重大预警性信息归纳后及时反馈给相关决策层，及时跟进相关工作。根据网民反映的传销、毒、赌、黄、盗、抢等治安热点问题，孝感市公安局先后组织了10余次专项行动，取得了良好效果。

　　在荆门市活跃着一个“流动车管所”，从2008年至今，这辆能实现登记、核查、拍照、上牌等车管业务服务的小面包车已走遍了荆门的每个角落。从申办业务到拿到号牌仅需10分钟，极受群众欢迎。两年来，“流动车管所”行程近2万公里，上门服务104车（次），办理机动车和驾驶证业务8528件，为群众节约资金近百万元。