大力推进西藏电子政务内网建设
来源:中国信息化 更新时间:2012-04-14

  区党委机要局党支部

  温家宝总理在中央第五次西藏工作座谈会上的讲话中指出,西藏在当前和今后一个时期要重点抓好五个方面的工作,在谈到加强基础设施建设时强调,要“完善综合交通体系,加强能源建设、水力资源利用和保护,加快提升信息化水平”,他将信息化与交通、能源并列为基础设施“三要素”,准确地指出了信息化在经济社会发展中的重要地位。温总理在讲话中还特别提到了要提高党政机关的信息化水平。

  党委系统信息化建设是我区电子政务内网建设的重要组成部分。2010年3月,中央办公厅有关文件明确了今后3年党委系统信息化建设工作的指导思想、基本原则、建设目标等总体要求,安排了完善网络平台、深化业务应用、整合信息资源、建设安全体系、制定管理规范、开展创新研究六项主要任务,规划了党委系统电子政务、党委系统电子政务科技创新两个重点工程,并制定了加强组织领导、健全工作机制、强化队伍建设、落实保障经费四条措施。这对于促进我区电子政务内网快速、健康、持续发展是难得的大好机遇,也是我们贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会的切入点。

  公保扎西同志在区党委办公厅学习传达中央第五次西藏工作座谈会精神大会上指出:“说一千道一万,关键要看怎么干”。当前和今后一个时期,我们要以“不能等、等不起”的紧迫感,在自治区信息化领导小组的领导下,加强与自治区信息化领导小组成员单位的沟通、协调、配合,大力推进全区党政网(电子政务内网)建设。

  在电子政务内网建设方面,我们承担的任务艰巨,责任重大,不但要完成中央办公厅统一部署的中央各网络系统在我区延伸接入的相关工作任务,还要完成全区党政网(电子政务内网)网络系统升级改造任务,完成全区党政网(电子政务内网)应用系统和安全系统升级改造调研并适时启动升级改造工作,完成区党委办公厅机关网的规范建设任务等。

  以中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神为指导,立足本职,着眼长远,打牢电子政务内网建设和应用发展的基础,我们要重点做好以下几项工作:

  规范和强化西藏自治区电子政务内网建设管理机制,为全区电子政务内网建设应用提供机制体制保证。切实承担起电子政务内网建设管理职能,加强在全区各系统各部门之间上下左右的沟通联系,广泛宣传西藏自治区党政网即西藏自治区电子政务内网的科学定位。按照有关文件要求,适时成立区党委系统信息化暨全区党政网(电子政务内网)建设工作协调小组,统筹协调全区党政网(电子政务内网)建设,日常工作由自治区密码管理部门承担。我们将利用既定的全区党政网(电子政务内网)建设的主体地位,承担起建设管理职能,理清管理体制,制定工作机制,编制电子政务内网建设指导意见,出台我区电子政务内网建设管理相关制度规范,为我区互联互通的全区党政网(电子政务内网)建设奠定机制基础和组织基础。

  开展我区电子政务内网顶层设计和建设,建立互联互通的网络平台,抹平各业务应用单位间的数字鸿沟。对我区电子政务内网建设的现状进行充分的调查研究,认真分析和把握我区电子政务内网建设的需求。在此基础上,依靠自主力量和第三方技术力量,根据全国电子政务内网建设的有关规范,开展全区党政网(电子政务内网)顶层设计,包括自治区党委、人大、政府、政协、法院、检察院各系统内网顶层节点设计,全区电子政务内网顶层互联互通平台设计、安全体系规划设计、网站体系规划设计及应用系统规划设计等,将具体实施方案的编制和系统的建设任务分层级、分步骤地分解到相关部门和单位,逐步实施。

  建立我区党政信息化技术培训机制,解决我区党政机关信息化专业技术人才缺乏的问题。信息化规划、建设、管理和应用,人是决定性因素,而我区党政机关工作人员的信息化水平参差不齐,越是基层问题越突出,且技术培训的成本偏高。我们要抓住机遇,协调有关部门,建立我区党政信息化技术培训机制,采用灵活多样的方式,依托网络建设或新系统部署的实际需要,一方面培养、培训我区电子政务建设急需的信息化建设、管理专业技术人才;另一方面面向基层,针对电子政务各应用系统大量的业务应用人员,着力进行信息化应用基础技术知识的广泛轮训和新系统新应用的集中培训,使各应用系统建得起、用得好,充分发挥信息化建设的综合效益。

  做好全国电子政务内网我区二级网络中心建设,扎实推进我区电子政务内网基础设施建设。随着中央到副省级城市以上地方党委办公厅系统业务网网络建设的完成和各业务系统部署任务的逐步展开,全国电子政务内网顶层互联格局即将形成。我区电子政务内网的骨干网接入必须依托全国电子政务内网我区二级网络中心的建设,其中包括安全基础设施,如二级CA认证中心、二级密钥管理中心等等。我们将协同自治区信息化工作领导小组成员单位,衔接自治区信息化“十二五”规划,将全国电子政务内网我区二级网络中心建设纳入总体规划。

  规划西藏自治区党委办公厅系统区党办信息直报网,提高我区信息报送时效。对我区重点地直部门及县级部门向区党办进行信息直报的需求进行调研,会同区党委办公厅信息综合处等业务部门,以全区党政网(电子政务内网)为依托,采用“网中网”等形式,规划建设西藏自治区党委办公厅系统区党办信息直报网,减少信息报送层级,提高信息报送效率。

  开展其他应用系统的建设,大力拓展全区党政网(电子政务内网)的服务领域。在规范区党委办公厅机关网的同时,加强沟通联系,增强服务意识,广泛调研哪些是业务单位需要我们做的,大力宣传哪些是我们能为业务单位开发的,紧密结合各级党政机关的业务需求,依托全区党政网(电子政务内网),适时规划、开发、部署相应的专业业务应用系统,提供高质量的信息化应用服务。

  中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议,以及中央办公厅有关文件为全区党政网(电子政务内网)建设指明了方向,提供了保障,机遇难得,形势大好。我们将不断增强做好工作的责任感和紧迫感,培养和提高思考问题、研究问题的能力,把握新情况、解决新问题,创造性地开展工作,为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏,做出应有的贡献。