党委系统信息化建设存在的问题及对策
来源:湘西工作 更新时间:2012-04-14

 作者:胡丕宇  

    信息技术成为国家经济增长和社会发展的重要驱动力,也是衡量国家现代化和综合国力的根本性标志。面对新形势和新任务,结合我州党委工作实际,如何转变观念、抓住机遇、加快信息化发展作些思考,以期抛砖引玉。

        一、信息化建设的重要意义

        全球信息化的快速发展,改变了人们工作、生活和学习的方式,对政治、经济、文化等领域产生了深远的影响,党的十六大和十六届四中全会指出:“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,我们必须把握形势,把国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措”,中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中又一次提出“坚持以信息化带动工业化”,党委信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分,是适应国民经济和社会发展信息化的客观要求,也是党委改进工作方法、转变工作作风,建立办事高效、运转协调和业务规范的工作机制,进一步提高“三服务”水平的重要途径,对提高行政效率,降低行政成本,实现党委办公业务信息化和规范化具有重大意义。

        二、信息化建设存在的突出问题

        l、基础比较薄弱。当前发达地区充分运用现代信息技术,实行电子商务、电子政务、网上办公等,我州党委信息化建设起步晚,底子薄,信息化建设的规划、标准、法规建设明显滞后,信息资源规模小,部门之间多网并存,共享程度低,应用领域窄,安全措施滞后等,还很难满足新形势发展和党委工作需要。

        2、利用效率不高。信息资源开发水平不高,深度不够,网络设备、信息资源综合利用率低,部分单位和领导没有把信息资源的分析、研究作为宏观管理、辅助决策的重要依据,仍然习惯于传统的管理方法和决策手段,导致大量数据信息资源闲置浪费。

        3、整体协调不够。各部门信息化建设分散、资源共享困难,低水平重复投入多,各部门强调自身利益,条块分割现象突出,各自为政,形不成合力,信息资源得不到充分利用,县市之间、部门之间信息化建设发展不平衡,严重制约了信息资源整体效益的发挥。

        4、资金投入不足。受经济不发达客观因素影响,我州党委信息化建设资金投入比较分散,经费明显不足,部分县市党委没有明确组织机构和专职人员,只有花垣县、保靖县和龙山县成立了县委信息中心,但经费没有纳入本级财政预算,资金紧张,无法保证工作正常运转。

        5、专业人才匮乏。信息化建设需要信息和计算机方面的专业人才,我州难以引进高素质的信息技术人才,人才的匮乏已成为制约信息化建设发展的瓶颈,我州党委系统从事信息技术人员共35人,其中本科以上学历的只有12人,全日制信息技术相关专业大专以上的只有7人,无论是从数量上还是结构层次上都与信息化的发展要求不相适应。

        三、信息化建设的主要对策

        1、加强领导是信息化建设的关键。各级党委特别主要领导要统一思想,转变观念,切实增强信息化建设的责任感、使命感和紧迫感,把思想认识统一到“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”战略上来,把信息化建设工作摆上重要位置,成立信息化领导小组,党委主要领导担任组长,负总责,亲自抓,分管领导体具体抓好落实,领导小组要定期召开会议,解决信息化建设工作中的重大问题,把信息化建设工作纳入党委目标管理内容,层层落实责任制,并由州委对县市党委实目标考核,把信息化建设工作抓出成效。

        2、人才开发是信息化建设的基础。加快信息化发展需要高素质的人才,建设一支高素质的信息技术队伍至关重要,注重人才开发,要坚持“引进来,走出去”,一方面是要积极争取政策,筑巢引凤,通过各种形式,把立场坚定、技术过硬和事业心强的优秀人才选拔进来,营造一个适合技术人才发展的空间,确保信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。另一方面是要从实际工作出发,从实际应用出发,立足自已,加大培训,组织现有人员学习考察,开阔视野,增长见识,通过他们的“传、帮、带”,进一步提高全体干部的信息技术水平。

        3、资金到位是信息化建设的保障。信息化建设不是一次性投入,一次性建设,而是一项长期工程,要坚持不断地建设和完善,特别是软硬件系统的维护和更新,更需要有足额的资金保障,各级党委、政府要支持信息化建设工作,纳入各级财政年度预算,并保证投入到位。一方面要积极向党委、政府主要领导汇报信息化建设工作情况,勤请示,常汇报,广泛争求领导和相关部门意见,争取领导重视和相关部门的大力支持。另一方面信息技术人员要充分主观能动性,利用技术优势,挖掘技术潜力,大胆探索,勇于创新,开发软硬件产品,满足市场需要,广开渠道,通过市场自筹资金。

        4、安全保密是信息化建设的原则。信息技术的快速发展给信息安全带来极大的挑战,党委系统有些重要的文件资料、数据信息涉及国家秘密,各级党委在信息化建设中,要牢固树立安全保密无小事的思想,增强保密意识,加大保密宣传,严格按照保密有关规定,健全和完善信息和网络管理规章制度,加强安全管理,正确处理好信息化和安全保密的关系,解决好信息防范和管理问题,确保信息安全和网络畅道。

        5、经济高效是信息化建设的标准。信息化建设要紧紧围绕党委工作大局,从实际出发,反对形式主义,注重实际应用,防止重建设轻管理,要严格遵循统一规划、需求主导、资源共享、安全保密的原则,保证信息化建设规范、有序、高效地运转,各级党委要准确定位信息化建设中的各个投资项目,在信息化建设中要牢固树立“一盘棋”的思想,互相协调,积极配合,不能“关起门来搞建设”,要加强上下左右沟通,突出重点,整体推进,避免盲目投资和低水平重复建设。

(作者单位:州委机要处)