作者:胡丕宇  

    信息技术成为国家经济增长和社会发展的重要驱动力，也是衡量国家现代化和综合国力的根本性标志。面对新形势和新任务，结合我州党委工作实际，如何转变观念、抓住机遇、加快信息化发展作些思考，以期抛砖引玉。

        一、信息化建设的重要意义

        全球信息化的快速发展，改变了人们工作、生活和学习的方式，对政治、经济、文化等领域产生了深远的影响，党的十六大和十六届四中全会指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，我们必须把握形势，把国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措”，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中又一次提出“坚持以信息化带动工业化”，党委信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分，是适应国民经济和社会发展信息化的客观要求，也是党委改进工作方法、转变工作作风，建立办事高效、运转协调和业务规范的工作机制，进一步提高“三服务”水平的重要途径，对提高行政效率，降低行政成本，实现党委办公业务信息化和规范化具有重大意义。

        二、信息化建设存在的突出问题

        ｌ、基础比较薄弱。当前发达地区充分运用现代信息技术，实行电子商务、电子政务、网上办公等，我州党委信息化建设起步晚，底子薄，信息化建设的规划、标准、法规建设明显滞后，信息资源规模小，部门之间多网并存，共享程度低，应用领域窄，安全措施滞后等，还很难满足新形势发展和党委工作需要。

        ２、利用效率不高。信息资源开发水平不高，深度不够，网络设备、信息资源综合利用率低，部分单位和领导没有把信息资源的分析、研究作为宏观管理、辅助决策的重要依据，仍然习惯于传统的管理方法和决策手段，导致大量数据信息资源闲置浪费。

        ３、整体协调不够。各部门信息化建设分散、资源共享困难，低水平重复投入多，各部门强调自身利益，条块分割现象突出，各自为政，形不成合力，信息资源得不到充分利用，县市之间、部门之间信息化建设发展不平衡，严重制约了信息资源整体效益的发挥。

        ４、资金投入不足。受经济不发达客观因素影响，我州党委信息化建设资金投入比较分散，经费明显不足，部分县市党委没有明确组织机构和专职人员，只有花垣县、保靖县和龙山县成立了县委信息中心，但经费没有纳入本级财政预算，资金紧张，无法保证工作正常运转。

        ５、专业人才匮乏。信息化建设需要信息和计算机方面的专业人才，我州难以引进高素质的信息技术人才，人才的匮乏已成为制约信息化建设发展的瓶颈，我州党委系统从事信息技术人员共３５人，其中本科以上学历的只有１２人，全日制信息技术相关专业大专以上的只有７人，无论是从数量上还是结构层次上都与信息化的发展要求不相适应。

        三、信息化建设的主要对策

        １、加强领导是信息化建设的关键。各级党委特别主要领导要统一思想，转变观念，切实增强信息化建设的责任感、使命感和紧迫感，把思想认识统一到“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”战略上来，把信息化建设工作摆上重要位置，成立信息化领导小组，党委主要领导担任组长，负总责，亲自抓，分管领导体具体抓好落实，领导小组要定期召开会议，解决信息化建设工作中的重大问题，把信息化建设工作纳入党委目标管理内容，层层落实责任制，并由州委对县市党委实目标考核，把信息化建设工作抓出成效。

        ２、人才开发是信息化建设的基础。加快信息化发展需要高素质的人才，建设一支高素质的信息技术队伍至关重要，注重人才开发，要坚持“引进来，走出去”，一方面是要积极争取政策，筑巢引凤，通过各种形式，把立场坚定、技术过硬和事业心强的优秀人才选拔进来，营造一个适合技术人才发展的空间，确保信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。另一方面是要从实际工作出发，从实际应用出发，立足自已，加大培训，组织现有人员学习考察，开阔视野，增长见识，通过他们的“传、帮、带”，进一步提高全体干部的信息技术水平。

        ３、资金到位是信息化建设的保障。信息化建设不是一次性投入，一次性建设，而是一项长期工程，要坚持不断地建设和完善，特别是软硬件系统的维护和更新，更需要有足额的资金保障，各级党委、政府要支持信息化建设工作，纳入各级财政年度预算，并保证投入到位。一方面要积极向党委、政府主要领导汇报信息化建设工作情况，勤请示，常汇报，广泛争求领导和相关部门意见，争取领导重视和相关部门的大力支持。另一方面信息技术人员要充分主观能动性，利用技术优势，挖掘技术潜力，大胆探索，勇于创新，开发软硬件产品，满足市场需要，广开渠道，通过市场自筹资金。

        ４、安全保密是信息化建设的原则。信息技术的快速发展给信息安全带来极大的挑战，党委系统有些重要的文件资料、数据信息涉及国家秘密，各级党委在信息化建设中，要牢固树立安全保密无小事的思想，增强保密意识，加大保密宣传，严格按照保密有关规定，健全和完善信息和网络管理规章制度，加强安全管理，正确处理好信息化和安全保密的关系，解决好信息防范和管理问题，确保信息安全和网络畅道。

        ５、经济高效是信息化建设的标准。信息化建设要紧紧围绕党委工作大局，从实际出发，反对形式主义，注重实际应用，防止重建设轻管理，要严格遵循统一规划、需求主导、资源共享、安全保密的原则，保证信息化建设规范、有序、高效地运转，各级党委要准确定位信息化建设中的各个投资项目，在信息化建设中要牢固树立“一盘棋”的思想，互相协调，积极配合，不能“关起门来搞建设”，要加强上下左右沟通，突出重点，整体推进，避免盲目投资和低水平重复建设。

（作者单位：州委机要处）