东北网鸡西12月21日讯 年初以来，鸡西市以“改进作风年”为载体，以“深化作风、优化效能”为主题，把深化作风建设作为提升机关效能工作的切入点、着力点和关键点，突出查摆，重点突破，集中整顿机关作风中存在的顽症，有力促进了机关作风转变，机关效能的提升，促进了全市经济社会各项事业的全面发展。

　　市委、市政府先后召开全市党风廉政建设及作风建设工作会议、市委十一届五次全委(扩大)会和市委常委(扩大)会，对全市开展作风建设活动工作进行安排部署。以“改进作风年”为载体，制定下发了《关于在全市开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动方案》。为巩固“改进作风年”活动成果，还制发了《2010年全市作风建设活动实施意见》，确定了今年作风建设的六项重点工作内容，并确定了牵头单位和责任部门，对各项任务进行了分工。各基层单位也都成立了改进作风建设活动领导小组，健全了相应的领导机构，按照市委作风建设的部署，结合实际制定了有效的责任落实机制和推进措施，为推动全市作风建设的整体工作提供了组织保障。

　　鸡西市还把改进作风年与巩固和扩大学习实践科学发展观活动、与优化发展环境、与改善民生服务群众和勤政廉政建设相结合，组织各县(市)区、市直各部委办局主要领导，每人一个调研题目，深入到基层、到服务对象中去广泛征求意见，拟定调研文章，下发调查问卷，收集、查摆并梳理本单位作风建设方面存在的共性与个性问题。市纪检监察机关还选派10名工作人员为大项目环境建设监察员，重点监察督办21个大项目建设情况，定期深入项目一线，了解和掌握项目实施过程中的外部环境协调和对相关职能部门职责履行情况。

　　同时，鸡西市在制发《2010年全市作风建设活动实施意见》的基础上，确定了今年作风建设的六项重点工作内容，明确了牵头单位和责任部门，对各项任务进行分工；制发了《鸡西市行政效能投诉中心投诉受理暂行办法》，《鸡西市行政效能投诉登记及批办单》，使效能投诉、受理、批办等程序进一步规范；制定《鸡西市市直机关考评办法》，分类分层次探索建立一套科学、合理的部门绩效考评办法，促进机关行政效能建设。

　　针对机关作风建设工作中存在的问题，鸡西市专门出台了《鸡西市机关作风建设五条禁令》，并在全市开展《关于改善经济发展环境的五条禁令及责任追究规定》、《鸡西市机关作风建设五条禁令》“双五条禁令”专项举报活动，在新闻媒体和市政府信息网站公布举报内容及举报电话。

　　为了防止抓作风建设“一阵风”，我市在80个委、办、局和事业单位定期不定期地开展督查暗访。全市各级纪检监察部门开展各种作风建设检查46次，发现和纠正了工作效率低下、不作为、乱作为等8个方面问题，涉及23个部门，64人次。从今年开始，我市把人大建议和政协提案中反映的有关作风问题作为工作重点突出解决，实施“两段式办理、跟踪推进”办法，直至人大代表、政协委员满意后，再起草书面答复意见，让代表和委员能看到办理的真实情况。

　　为了发挥正面典型的引导作用，鸡西市在鸡西日报、鸡西电视台、鸡西广播电台三家媒体开办了《改进作风促进发展》专栏，对正面典型进行广泛宣传，对负面典型予以曝光。创新和改进“行风热线”直播节目，实现市电台、电视台、广播电视报三家媒体联动，已经直播11期，受理问题1918个，解决问题1616个。多层面多角度宣传各部门解决群众咨询投诉问题，加强政风行风建设，树立部门和行业良好形象。

　　通过改进作风、优化效能工作的深入开展，领导干部务实作风进一步形成，工作效率和服务质量进一步提升。全市党政机关开展了以“帮企业解困、帮群众解难，促进科学发展、促进社会和谐”为主要内容的“两帮两促”活动；市委、政府主要领导带领各级领导干部坚持落实领导包保信访责任制，对重大信访案件亲自批示、亲自督办，做到有访即有果；市、区对现行法律、法规和省政府规章明确设定的506项行政许可事项予以备案，对无需审批管理的2项予以取消，精简25%；经济管理和行政执法部门以及社会服务窗口单位中全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、无偿代办制和否定报备制六项制度，切实提高工作效率；全面实施政务公开，打造“阳光”政府。积极创新政务公开形式，推行城区电子政务平台建设，切实提升政务公开服务档次。

　　风清气正，百舸争流。通过开展“改进作风年”活动，全市各级领导机关和领导干部的思想认识有了新提高，学习风气有了新转变，思维方式和思想观念有了新突破，作风有了新改进，机关效能有了新提高，一批事关群众切身利益的难点问题得到了解决，党群干群关系更加密切，制度建设进一步加强。
 
 
 作者： 薛剑虹