乔旭东　　
  
　　为了充分发挥互联网的优势，更好地为民服务，在更大范围扩展对外宣传，发布政务信息，推行政务公开，努力构建方便快捷服务群众的信息平台，促进我局政务环境进一步优化。按照市政府电子政务建设的有关要求，我局积极实施，精心组织，在较短时间完成了网站建设。主要做法如下
   一、立足便民原则，积极筹办政务网站。
　　加强电子政务建设，对促进广播电视改革和建设、增强行政管理能力、提高行政效率、改进公共服务水平等，具有重要意义。
　　首先我局领导认识到建设电子政务网络是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障，是优化政务环境服务群众的重要手段。经过几次会议研究后，成立了晋中市广播电视局网站建设领导组，组长由副局长刘荣梅担任，市局各科室主任、局直属单位办公室主任任成员。领导组下设办公室。明确人员职责分工，做到责任明确，任务到人，为网站建设提供了组织保障。
　　其次，精心设计。立足便民、最大限度公开政务信息设计网站，政务网站涉及依法行政的栏目占到一半以上，充分体现加强行政管理，提高行政管理透明度的指导思想。经过反复切磋，仔细考量，申请了确定了晋中市广播电视局政务网站，网址是http://www.jzrtv.gov.cn，确立了26个栏目，形成了风格独特的界面，受到系统内外的认可。
　　再次，认真实施。为保证网站质量，经过认真考察，确定亿家文化传播公司提供网站的技术支持，对经费作了最经济的规划，用最少的钱办较好的网站。在实施过程中，办公室人员负责组织提供栏目内容，亿家文化传播公司负责设计框架，同步进行，互相配合，克服了许多困难，用两个月时间完成了网站初步建设。为使网站早日建成，投入使用，双方工作人员付出了辛勤劳动。
　　二、推行政务公开，提高网站服务效能。
　　首先，网站最大限度地公开了政务信息。网站的宗旨是最大范围宣传我局廉洁高效的机关作风，大力推行依法行政和政务公开，方便群众办事等。遵循这个宗旨，网站设计以服务对象为中心，有针对性地安排了网站结构。网站目前开设了领导讲话、组织机构、政策法规、政务公开、办事指南、优秀作品、改革创新、网上审批、局长信箱、投诉电话、广电服务、留言板等26个专栏，风格简约而不简单，内容真实而不浮躁，极大地方便了群众了解信息，资讯、服务、政策等相关信息，经常更新，最大限度发布，赢得了群众好评，树立了良好的行业形象。
　　第二，网站具备了网上审批功能。我们在开发该系统时，设身处地地为服务对象着想，设立了网上审批、审批指南、办理依据等说明窗口和政务公开内容，并充分体现人性化设计，操作有详细周到的提示说明，只要略懂微机知识的群众即可通过上网办理审批业务。这个网上审批系统开通后，不少行政审批业务可以通过网上办理，为服务对象办理行政审批业务开辟了一条全新的方便快捷的通道，极大地方便了人民群众。同时，通过网上审批，更加有效地进行了内部审批的监督，杜绝了审批过程中的推诿扯皮、吃拿卡要等腐败现象。网上审批是在转变政府职能、优化发展环境方面的一个重大突破。
    第三，推行阳光政务。建设政务网站，归根到底是为了最广大人民群众的利益。如果政府的大政方针、政策规定、行政措施等，秘而不宣、"暗箱操作"，人民群众对政务工作不知情、不参与、不监督，也就谈不上代表最广大群众的根本利益。通过互联网这一广为接受的形式，扩大政府信息公开渠道，还给人民群众的知情权，保证他们对政务工作的参与权和监督权，拓宽人民群众参政议政的渠道，架起党和政府与人民群众的"连心桥"，增强党和政府的向心力、凝聚力和号召力，意义非常重大。为此，网站作为广播电视的窗口，除《晋中广播电视信息网建设方案》要求设置并公布的网站内容外，还我们不断拓展了广播电视可上网的信息资源，扩大网站信息容量，加大广播电视信息及新闻的发布报道力度，以此提高了我局网站的可访问量，以此提高了广大网民的参与热情。
     三、坚持长抓不懈，建立有效管护的长效机制。
　　首先，加强了日常维护。我们建立了一套行之有效的管护制度，制定了《晋中市广播电视局网站管理办法(试行)》，办法，共六章十九条。对网站组织机构、信息发布和管理、信息管理和保密、责任考核等作了明确的规定。并在平时的网站维护更新中严格履行规定内容。
　　第二，加强了网站信息安全管理审查。我局对上网的信息严格实行安全审核制度。上网的信息要由领导组查看，管理员审核方能上网。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、宣传等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的信息和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均实行三级（信息员、网站负责人、领导组组长）审查，不得随意上网发布。网站负责人、领导组组长天天查看网站内容，有权修改和删除不宜上网内容。对未经审查发布且造成恶劣影响的，要追究有关人员责任。
　　第三，加大了网站管护力度。一是抓硬件安全防范。及时对上网微机进行了软硬件升级，安装了防火墙和各种杀毒软件，防止了网络病毒的侵入。二是网站日常维护及时。晋中广电网选派了专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志参加各种网络技术培训班，也采用了相互交流、跟班学习等办法培养了一批高水平网络人员，提高了网站维护水平和运行质量。
　　四、狠抓信息服务，树立良好行业形象。
　　利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好晋中广电信息网的关键。而我局政务网信息提供突出了针对性、及时性和便民性的特点。
　　首先，针对性较强。网站建设要突出网站链接查找功能，实现省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。晋中广电信息网的栏目内容更新快、点击量大，真正做到了内容专业、信息全面。确保了使用者在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。如对群众关注的热点广告问题，电视电台宣传低俗之风等都设了专页信息。去年，运城市**县广电中心打来的电话，他们通过我局网站搜索到了"三项学习教育"方面的相关信息，并请求我局提供给有关制度，以便学习交流。
    第二，及时性较强。我局网站建设初期充实了10多万字的信息内容，另有不少图片，发布了广播电视大量信息内容。网站信息管理员及时更新网站内容，首页信息每5个工作日至少更新3次，目前网站文字内容已达13万字，并在不断增加中。为鼓励信息员投稿，我局网站上网信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息（含专题报道、特邀稿件）一经采用，均执行每条信息5-10元的稿费标准。网站激励机制使网站信息得到不断更新。
　　第三，便民性较强。我局网站设立了网上审批、办事流程栏目，方便广电用户少跑腿多办事。更能反映网民意见的是留言板栏目，这个栏目增加了网站和网民的互动，到目前为止，已有大量网民留言，对我局网站及广电提出意见和建议。在线调查栏目，对我局的一些事项及内容进行调查，网民可以发表自己的建议在上面。我局网站还公开了便民热线，局长信箱，这些都充分体现了网站信息内容的便民性。
　　我局网站在建设和运行过程中取得了一些成绩，但还存在影响网站发展的一些突出问题。比如，信息化应用水平较低；技术人员匮乏，水平亟待进一步提高；与先进部门相比还有很大差距等等，所有这些问题争取在今后的工作中努力加以解决。一要改善网站运行质量。充分有效地利用互联网资源，结合我局网站特色和工作形式，全面维护和管理网站。二要依托网站，建设政务办公系统，充分发挥电子化技术在行政管理中的作用。三要加强网上审批功能，更好地为群众服务。