本报讯(通讯员李宝侠 贾彦峰 记者卢志坚)村里的收支情况如何?自己年终能拿到多少分红?近日,江苏省宜兴市屺亭街道胜天村服务大厅内,许多村民围在一台电子触摸屏前,手指轻轻一按,村级财务收支明细、集体资产处置情况便一目了然。2010年,宜兴市在全省率先实现农村“三资”(资金、资产、资源)信息化管理,解决了农村财务公开透明度不够,缺乏有效监督的问题,这源于检察机关一份预防职务犯罪调查报告。
2010年,宜兴市检察院着力推进侦查工作与预防工作紧密衔接,在加大办案力度的同时,积极开展预防调查。2010年初,宜兴市检察院在当地农村基层组织中接连查处了2件6人共同贪污、挪用公款案,涉案人员全部为村支书、主任、会计,他们合伙作案,采取虚报冒领、隐瞒截留或直接侵吞、挪用集体财物,涉案金额达200余万元。
办案同时,该院预防部门同步跟进,深入案发村镇进行调查,发现农村基层组织存在部分人员法治观念淡薄、权力过分集中、监督力量缺乏等问题,特别是财务管理混乱,给贪污、挪用犯罪提供了机会。
该院在严格办案追查犯罪的基础上,深入剖析犯罪原因,形成了一份预防调查报告,提出了清查核定村级资产、建立村级财务会计委派制、实行村级财务镇管制度、运用财务管理信息化系统等防范对策。宜兴市委书记蒋洪亮批示:这份调查报告很好,建议的针对性很强,要求有关部门参考报告,采取综合措施,管好农村“三资”。
2010年9月,宜兴市在全省率先建立起功能完备、运行高效的农村“三资”信息化管理系统,通过市、镇、村三级联网,实现了对“三资”的实时监管。该系统运行4个月来已初见成效。
另据介绍,该院撰写的《关于我市农村基层组织人员职务犯罪预防调查》、《关于我市政府投资建设项目审计监督领域存在问题的调查报告》和《吴小康受贿案分析》等7篇调查报告上报后也都得到市委主要领导批示,促进相关问题有效整改。