“深圳政府效率低 公务员推诿拖延”
来源:南方都市报 更新时间:2012-04-14

  摘要:“在深圳去政府办事,公务员经常是爱理不理,同一件事不同人竟然会有完全不同的解释,推诿、故意拖延现象极为严重。”昨日,深圳市政协五届二次会议上,谈到深圳开发前海招商引资,港籍深圳市政协委员彭长纬对深圳政府部门的办事效率颇有微词。

  南都讯 记者康殷 “在深圳去政府办事,公务员经常是爱理不理,同一件事不同人竟然会有完全不同的解释,推诿、故意拖延现象极为严重。”昨日,深圳市政协五届二次会议上,谈到深圳开发前海招商引资,港籍深圳市政协委员彭长纬对深圳政府部门的办事效率颇有微词。

  在深圳注册公司很耗时

  “政府效率高的城市,竞争力相对更强。香港的高效率和高度协作是吸引高端人才的重要原因。”作为香港最大政党民建联的秘书长,彭长纬对政府运作深有体会。“在香港和政府部门的公务员打交道,最直接的感受是接触的公务员都非常有礼貌、有效率,愿意尽可能地帮助你,会有非常详细的解释和说明,没有推诿和不搭理的现象。在深圳完全不同。”

  彭长纬还举了一个注册公司的例子。“香港注册公司非常容易,从政府网站上下载好表格填写清楚,预约后去窗口办理,最多1小时完成申报资料,在1到2周内完成注册。在深圳要注册外资公司,需要在外资、工商、税务、海关等等十来个部门间不停重复办理手续,最少要耗时30个工作日。”

  彭长纬指出,深圳如果维持现有的政府服务素质和效率水平,公务员的执行力度不提高,很难留住高端人才。他建议提高政府工作人员的服务意识和办事效率,为纳税人提供良好的服务环境。

  建议个税起征点提至3000元

  香港税率有4级,最高一级17%,中高收入者的平均税负仅有15%;内地则有9级,最高一级为45%,中高收入者的平均税负达40%以上。内地的个税起征点和税率结构对中高收入者影响最大,这是导致许多国际级的高端人才不愿意选择深圳的最主要原因。彭长纬建议,深圳应运用中央赋予的“先行先试”政策优势,简化个税税率。  “首先将个人所得税起征点提高至3000元,并允许根据财政实际情况上下浮动500元,可以释放大量中低收入人群的消费能力,保留充足的劳动人口为特区一体化建设做贡献。”同时,彭长纬认为在现行法律结构下,深圳可以尝试先行出台奖励措施,以税收补贴等方式将众多高端人才的税负比例从目前的45%左右降低到约20%。