本报记者 吴良春
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是合江县进入新一轮经济发展快车道、提升综合实力、实现全面建设小康社会战略目标的关键一年。
乘势而上、奋力赶超,合江县今年定下了这样的总体基调。2011年,合江县将奋力推进工业强县、物流活县、旅游兴县战略,集中力量实施项目攻坚年活动,突出抓好园区发展、招商引资、旅游发展、物流振兴、田园城市建设、新农村建设。
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消息称1月新增贷款超1.2万亿元 2010年经常项目顺差增25% 欧盟拟改革金融稳定机制 澳门赌王何鸿燊撤销对家人指控 数千各国旅客滞留埃及机场(组图) 县城老家的畸形经济让我很无奈 打好壮大实力“五大战役”
强县富民,是时代的召唤、人民的期盼。为推动县域经济再上新台阶,合江县将坚持加快发展不动摇,全力打好工业发展、新农村建设、田园城市建设、服务业发展、重点项目建设“五大战役”。
以临港工业园区建设为重点,打好工业经济发展提升战。合江县将增强园区功能,全力抓好五大“园中园”建设。完成天华精细化工园4平方公里产业发展、规划布局、公用设施等规划编制,启动B区1000亩项目用地土地整理,力促天华公司投资24亿元的聚四氢呋喃项目投产达效。实施三木集团(000632,股吧)4万吨醋酸丁乙酯、5万吨苯酐项目建设,启动江北园区前期工作。
以三江示范片建设为重点,打好新农村建设攻坚战。2011年,合江县将按照“三年任务两年完成”的目标,在巩固核心区建设成果基础上,全力向非核心区纵深推进。年内全面完成三江省级新农村示范片建设,统筹抓好九支、二里市级示范片建设,打造省、市新农村建设示范样板。大力发展以荔枝为主导的特色农业产业,高标准打造合江镇、虎头乡万亩荔枝示范园,全县新发展荔枝3万亩。
以县城西扩北进为重点,打好田园城市建设推进战。合江县将按照“留田园风光、建现代城市”的理念,高标准修编县城总体规划,编制县城西扩江北新城控制性详规和各类专项规划,完善乡镇和中心村规划,构建覆盖城乡的规划体系。按照“一中心、多组团”的城市发展格局,高质量建设城市,力争合江县城市长江大桥年内立项动工。
以旅游物流为重点,打好第三产业发展突破战。今年,合江县将围绕打造“重庆后花园”的目标,突出生态休闲、森林探险等主题,精心实施福宝古镇玉兰山景区控制性详规。在物流业方面,加快港口码头资源整合步伐,推进煤炭物流交易中心建设,努力打造国家级煤炭资源战略储备基地。
以交通建设为重点,打好重大项目争夺战。合江县将在基础设施、新农村建设、社会事业等方面储备一批重大项目,争取更多的项目进入国家、省、市的盘子。继续做好泸渝、成自泸赤两条高速公路建设协调服务,力促泸渝高速2012年全线通车。力争将泸合路(合江段)、合江密溪先市沿江公路改造为沥青混凝土路面,完成合习路合江段加宽改造。
强化集聚发展“四个保障”
加快发展需要良好的环境。在大发展、快发展的关键时期,合江县将进一步强化在效能、用地、资金、环境等方面的要素保障,为加快发展提供强有力的支撑。
着力强化效能保障。合江县将加大对重庆政策的研究和对接力度,创造性地用足、用好、用活政策。同时,把政务环境作为优化发展软环境的重中之重,对所有入驻合江县的项目,一律实行全程代办、并联审批、超时问责“三项制度”。加快电子政务建设,深入推进行政审批制度改革,力争行政审批再提速30%以上。
着力强化用地保障。合江县将鼓励企业修建多层标准厂房,引导农民建房向村民聚居点集中,提高土地利用率。加大省级重点工程申报力度,争取更多的单列用地计划。大力实施土地整理开发,完成尧坝、虎头、望龙等10个乡镇自求平衡土地整理项目。
着力强化资金保障。合江县将进一步完善部门预算、国库集中支付、政府采购等制度,启动财、税、银、库横向联网系统建设,规范资金运行,强化资金监管,提高使用效益。突出保障重点产业发展、重大基础设施建设,不断扩大民生投入,力争全年用于民生方面的投入在4.5亿元以上。
着力强化环境保障。合江县将加大化工等重点产业节能减排力度,加强环境污染防治,提高环境监管能力,有效控制各类污染物排放总量,进一步提升县域环境质量。
提升改善民生“三项水平”
保障和改善民生,是加快发展的根本出发点和落脚点。今年,合江县将把提升人民生活水平、提升公共服务水平和提升社会管理水平摆在更加突出位置,促进经济社会统筹协调发展,使改革发展的成果惠及全县人民。
扎实推进民生工程,努力把人民生活提升到新的水平。2011年,合江县将继续实施积极的就业政策,大力支持返乡创业,加强就业培训,积极开拓就业岗位,新增就业5000人。进一步扩大社会保险参保覆盖面,开展新型农村养老保险试点,让更多的城乡居民享受社会保障。
统筹发展社会事业,努力把公共服务提升到新的水平。合江县将积极推进电信网、计算机网和有线电视网“三网”融合进程,加快“三网”信息基础设施建设,不断完善信息平台,力争实现县域信息网络全覆盖。建立健全科技创新服务体系,不断提高全民科学素质。认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展纲要》,积极推进义务教育均衡发展。
切实维护安全稳定,努力把社会管理提升到新的水平。合江县将严格安全生产“一岗双责”,强化企业主体责任,加大对水陆交通、危化品、消防等重点行业领域的专项整治,坚决防止较大以上安全事故的发生。
荔城“十二五”篇章更壮丽
“十二五”时期,是合江县工业化、城镇化进程的加速期。合江县位于环渝腹地经济区块,作为四川距离重庆最近的县,必将迎来更多的发展机遇。
随着泸渝、成自泸赤两条高速公路,以及连接泸州、黔北等地快速通道的加快建设,长江航道等级的不断提升,合江县潜在的区位优势已转变为现实的发展优势。特别是通过全县上下近年来持之以恒抓工业、打基础、优环境,为合江加速发展注入了强大的动力。
“十二五”期间,合江县将牢牢把握“立足川南、依托黔北、融入成渝”的发展定位,强力实施“工业强县、物流活县、旅游兴县”核心发展战略,加速融入重庆,加速合江崛起,努力把合江县建设成为川渝黔区域合作的桥头堡、川渝黔结合部重要的现代物流中心、重庆的第一后花园和长江上游美丽宜居、欣欣向荣的现代化中等城市。
“十二五”期间,合江县为自己定下了这样的发展目标:经济发展走在周边地区前列,建设一个实力更加强大的新合江;人居环境走在周边地区前列,建设一个山川更加秀美的新合江;公共服务走在周边地区前列,建设一个人民更加幸福的新合江。
大发展、大提升、大跨越,5年后,一个强势崛起合江值得期待。