作者：张焰
 　　基层税务所是地税事业的基础，是地税大厦的基石。省局做出加强基层所建设与管理的决策，并将基层所建设工作列为近两年的重点工程，具有重要的现实意义。当前基层税务所在硬件建设上已经达到了省市局要求的“形象统一、标识统一、简约实用、布局合理”，但是在当前经济的不断发展和税收信息化建设继续深化的情况下，如何加强基层税务所自身软件的建设，成了摆在我们面前亟待解决的问题。

　　加强基层税务所软件建设的必要性

　　经济发展的必然需要。税收作为国家调整经济发展的重要手段，在宏观调控中发挥着举足轻重的作用，基层税务所是国家税收法律法规的最直接执行者，税务干部的执法水平和服务意识直接影响着市场经济的健康发展，对地方经济的发展起着至关重要的作用。

　　税收信息化和深化征管改革的需要。当前各种税收信息化软件不断实行，传统的征管模式很难适应当前工作需要。特别是纳税人法制意识的增强和计算机在财务账簿中的推广应用，使很多基层税务干部感到工作吃力，工作中遇到了亟待解决的新情况、新问题。在这种情况下，必须不断加强基层税务所软件建设，以适应当前税收信息化和征管改革发展的需要。

　　基础工作的需要。税务所是税务系统的最基层单位，所有基层税收工作都必须依靠税务所来完成，要保证政令畅通、令行禁止，圆满完成上级领导部署的各项工作任务，就必须加强基层税务所自身建设。

　　树立良好政府形象的要求。基层税务所作为政府部门的窗口单位，其一言一行直接关系到政府部门在人民群众心目中的形象。加强基层税务所自身建设是树立良好税务形象，也是树立良好政府形象的前提保障。

　　加强基层税务所建设的几点建议

　　引进年轻的复合型人才，充实到税务干部队伍中来。重点应引进一些熟悉计算机、外语、文秘和懂财税业务的大学生，促进整体干部队伍素质提高。

　　采取有效措施，提高干部素养。按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，按需施教、因岗施教、因人施教。全面实施干部教育培训工程，使全体税务人员在学中干、干中学，实现工作学习化、学习工作化，真正做到学有所获，学有所用，最终达到人人懂业务，人人熟悉业务。

　　做好“一个转移”， 建好“一个机制”，做到人员向基层转移，变优秀人员在机关为优秀人员在基层。基层人员是税收政策最终的执行者、守护者，只有他们素质提高了，整个地税的执法水平才能提高。同时建立好基层人员工作激励机制，使人愿往基层走，愿在基层留。

　　科学管理，文明服务。服务是税收征管体系的基础，因此要树立以纳税人为中心的观念，做到简化办税程序，本着“一切为纳税人”的原则，急纳税人所急，想纳税人所想，做到让纳税人跑最少的路，在最短时间内得到最全面、最高效的服务，主动热情地为纳税人服务，营造一个良好的纳税环境，在纳税人心中树立起文明、高效、勤政、廉洁的良好形象。

　　（作者系新安县地方税务局）