记者从陕西省政务公开和媒体联络办公室了解到,陕西开始对设区市人民政府和省政府各工作部门、直属机构门户网站的绩效评估工作,以提高网站便民服务、在线交流和信息发布的水平。(3月5日 新华网)
政府网站建设的重要性不容置疑,而建设现状的困境更不容回避。
陕西将政府网站建设纳入绩效评估体系之中,足见重视程度,这无疑是可喜的,然而,陕西的首创并不意味着政府网站建设乱象仅存在于陕西大地之上。事实上,近年来,关于政府网站的弊端一直是屡见不鲜、屡禁不止。
在网民数量接连刷新记录的今日中国,通过互联网、经由政府网站无疑成为网民关注、了解攸关自身利益的各项政府日常工作的重要渠道,且变得日益流行、便捷、有效。与此同时,政府网站建设的水平却显得滞后、无为,难以适应人们的迫切需求和愿望,这便形成一个亟待解决的“供需矛盾”,越是在关键时期,这个矛盾越容易被激化、扩大以致到不可收拾的地步。
问题由来已久,解决绝非易事,越早下手、越下狠手,则越利于矛盾的化解。与其他政府日常工作不同,网站建设着眼于“高新尖”的网络世界,略显虚幻和模糊,评估存在一定的技术上门槛和瓶颈;相同的却是,网站建设同样有向“形象工程”靠近的危险,一旦不能幸免,即便纳入绩效评估体系也能幸免于形式主义的怪圈。可见,政府网站建设从虚拟世界回归到现实世界的残酷性和现实性当中,这样一来,老生常谈的话题依旧能够发挥固有的作用。
具体说来,解决之道可以借用比较流行的“创可贴”理论来实现。所谓“创可贴”,即指创造性、可操作性和贴近性三者。
所谓创造性,即指政府网站建设必须基于成熟的网络技术和合格的运行管理团队,再加之以诸如陕西省的创新性举措,以期摆脱索然无味、丢人现眼、随波逐流的落后局面;所谓可操作性,即指网站建设必须践行“以人为本”、“与民便利”的行政理念,借由政府网站,人们可以确确实实地享受到网上办公的成效,而不再是不堪一击、一触即溃、惨不忍睹的“豆腐渣工程”;所谓贴近性,即指网站建设必须贴近实际、贴近群众、贴近生活,将高高在上的“官本位”思想抛诸九霄云外,积极贴近人们的日常生活,想群众之所想,急群众之所急,争做好看更好用的“民心工程”。
政府网站作为各级政府的“形象”,却不能沦为“形象工程”,卖力奉献的建设才能得到人们的认可。因而,政府网站建设务必“以菩萨心肠,行雷霆手段”,下大力气铲除病灶,坚决超脱形式主义和虚幻主义的噩梦,让避实就虚这条路子在此灰飞烟灭。
作者:李胜类