丽江市委二届九次全会上，《中共丽江市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》（以下简称《建议》）获全票通过，市政府将据此编制“十二五”规划纲要（草案），提请市二届人大四次会议审议批准，颁布实施。《建议》对丽江“十二五”规划的战略重点、发展目标、主要任务和重大举措提出了重要意见。

　　强投资

　　坚持把扩大投资需求，拉动经济增长作为经济工作重点，千方百计保持固定资产投资较快增长，认真谋划一批关系全局、事关长远、辐射面广、带动性强的大项目，强化项目支撑作用。

　　扩消费

　　以增加居民消费需求为重点，千方百计发挥消费在扩大内需中的重要作用，促进经济增长从主要依赖投资拉动向投资和消费双向拉动转变。

　　新型工业化

　　努力推进工业由资源型、原料型、低附加值型向精深加工、延伸产业链、高附加值方向发展和转型。

　　培育新兴产业

　　按照发挥后的优势和适度超前的原则，抓住国家培育和发展战略性新兴产业的机遇，结合丽江实际，积极谋划和探索发展节能环保、新能源、生物医药等战略性新兴产业。

　　四纵三横、两连一线

　　加快公路建设，以国、省干道和重点旅游道路为骨架，县乡道路为支线，建设四纵三横、两连一线的滇西北次区域中心公路交通网。形成东进四川入内地，南下大理连接国际大通道，西出怒江到南亚，北上迪庆进西藏，内外连动，四通八达的道路交通网络格局。

　　高速化

　　加快大丽高速公路建设，力促丽攀高速公路立项建设，实现市府到省会高速化。

　　电子政务

　　推进电信网、广播电视网、互联网的三网融合，构建宽带、融合、安全的下一代信息基础设施，大力推进电子政务网络建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用，整合提高政府公共服务和管理能力。

　　城镇化

　　按照“高起点、高标准、高品位”的规划要求，加快形成以城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及专项规划、村镇体系规划等为主要内容的城乡综合规划体系。做优一个中心城市、做强三个次中心城市、做大十个三级中心城镇、做特三十个小城镇。

　　国家生态安全屏障

　　加快“森林丽江”建设，进一步提高森林覆盖率，加快构建资源节约、环境优美的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

　　文化大发展大繁荣

　　加快经营性文化单位转企改制，提升综合效益和核心竞争力。创新文化产业投融资机制，鼓励非公有资本进入文化产业，引进战略投资者，发展新型文化业态。加强本土文化产业人才培养，着力培养一批民族文化艺术领域的领军人物、专业带头人和演艺、设计、创意等实用人才。紧紧围绕文化旅游、文艺演出、文化创意、乡村特色艺术、民族工艺、影视摄制等重点产业，着力打造一批新的文化品牌，完成一批建设性工程，夯实产业发展基础，努力把丽江建设成为国家级民族文化产业示范区。