时值全国“两会”期间，互联网仍旧是热点话题。今年的政府工作报告涉及网络的表述多达8处。3月3日，全国政协主席贾庆林指出，政协要积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。随着互联网越来越受重视，亟需解决的问题也就越多，考验和压力也随之而来。政府如何运用网络平台拓宽民意渠道?领导干部如何运用互联网提升执政能力?如何更好的利用电子政务促进“智慧型政府”的建设?如何应对物联网、微博、云计算等新技术和战略性新兴产业的异军突起?代表委员们各抒已见纷纷献策。

加强网络虚拟社会管理 提高电子政务能力规划

领导干部在处理电子政务的过程中，要避免网络恐惧症、避免采用堵的方法和远离的态度，应该学会怎样更好地利用互联网来提高自己的执政能力。网络虚拟社会的管理，是一个新的挑战，如果领导干部不学会正确利用网络来构建电子政务，就会处在被动的位置，对网络要去主动适应、积极引导。

2010年，我国已成为全球最大的互联网国家，拥有超过4.5亿的网民和超过3亿的手机上网用户，网络接入覆盖已经从城市向农村扩展，从东部向西部延伸，这为政府部门提高对网络虚拟社会的管理能力提供了必要的条件。为此，我们建议国务院尽快研究出台《加强网络虚拟社会管理和提高电子政务能力的规划》，先试点再推广，由浅入深逐步实施。从“信息发布”、“问政于民”、“政民互动”三个层次逐步推动网络虚拟社会管理的制度化建设。

在网络问政大潮正在来临的今天，我国各级政府是否能够更好地利用互联网进行施政，不仅是党政部门执政能力和公信力的体现，更关系到社会的和谐与稳定。因此，我们认为有必要由国务院制定规划，先试点后推广，由浅入深地逐步培养各级政府的网上执政能力，让政府的网上行为更加积极主动、更为精准有效，以此落实胡锦涛总书记“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”的要求。

建立“市民网页”打造公共服务