一、研发背景

    根据中共中央、国务院下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》及有关文件的精神，为了配合国家和各级合作医疗管理机构对新型农村合作医疗管理工作的需要，我公司通过对全国数十家政府实地调研和询函调研的基础上研发了《上海卓繁新型农村合作医疗信息管理系统》。

    二、社会意义

      本系统的开发实施，有利于提高政府基层信息化工作的管理水平，提高办事效率；有利于合作医疗专项资金的统筹管理，真正做到“专项资金，专项应用”；有利于各地政府及时掌握当地农村合作医疗的发展状况，合理制定相关的政策法规，实时监控、预防重大传染性疾病的突发。

    三、方案概述
      本系统基于B/S架构，涵盖了农村合作医疗业务的人员登记、造册、缴费、筹资、报销、结算、查询和统计八个主要功能，构建了功能完善、安全可靠的农村合作医疗管理信息系统，实现了新型农村合作医疗的信息化管理。

  四、系统功能

   人员登记
   本系统在初始化时将根据提供的人口基础数据库批量导入人员信息，并可在后期自由的增加、修改和删除人员。

   基础数据
   包括“管理部门级别”、“资金帐号类别”、“出资类型”、“企事业单位类别”、“发票类型”、“医院类型”、“疾病类型”、“医疗费用类型”、“编辑医院”、“其他保险”、“教育程度”、“民族”、“职业”、“互别”、“与户主关系”等基础数据的设置。

   资金收缴
   针对政府、企事业及个人筹集的资金进行合理有效的管理监控，并可跟踪每笔资金的使用情况及查询各类基金的帐前状况；

  报销发票
  操作人员录入发票后，系统将根据所定制的政策及报销规则自动计算本次可报销的金额并打印报销明细单。

  统计分析
  本系统提供了多种统计分析报表，为政府及管理部门提供了丰富的辅助决策工具。

  农名查询
  参保农民可通过登陆查询网站，自助查询帐前信息及历史报销明细。

  医院接口
  通过医院接口，参保农民可在当地就医的医院直接报效发票。

  五、系统优势
      1、先进
          本系统采用先进的开发技术，并严格遵循标准开发规范，保证了整个系统的可靠性及稳定性，充分满足大规模、高负荷的工作需求；
      2、实用
         本系统针对新型农村合作医疗的业务特点，函盖了其所有的功能，完全满足政府各级部门对新型农村合作医疗的管理需要；
      3、高效
         本系统通过资金管理和统计分析功能，有效提高了资金的利用率，同时也为政府部门实时掌握当地农村医疗保健水平，合理制定报销政策提供了多种参考依据；
      4、安全
         本系统基于B/S构架开发，方便了对系统的集中管理，集中控制，有效提高了整个系统的安全性，同时也降低了整套系统的维护成本；
      5、灵活
         针对各地农村合作医疗政策差异较大的特点，本系统可根据不同的政策，快速灵活的定制相应的报销规则，从而增强了整个系统的灵活性；
      6、便捷
         针对系统操作人员的实际情况，本系统采用了简单便捷的操作方式，并提供了“换肤”功能从而增强了系统的操作性，降低了系统的操作门槛；