岳阳3月21日讯(通讯员 杨灿 黎牧)一组组税收数据、一道道审批指令、一件件行政事项在信息网络中循规律动,汇聚凝结成一朵朵不败的莲花,开得巴陵税苑满庭清香。近日召开的全省地税系统党风廉政建设工作会议,隆重推介了岳阳市地税局的“科技保廉”经验。
岳阳市地税局党组书记、局长方志平称,该局运用打造科技平台、权力网上公开、电子办税服务、网控政务运转这四大手段,构建出一道作用显著的“科技保廉长城”。该局连续6年被市委、市政府评为“党风廉政建设先进单位”。
2005年,该局就确立了以信息化带动各项工作上水平的思路,开始探索信息技术助廉的路子。“十一五”期间,该局将科技保廉作为反腐倡廉新的防线重点建设。科学制定电子平台规划、运转流程建设方案,严格落实职权设置、功能划分、环节管控。2010年建立起具备“办税、办公、考评”三大核心功能的科技平台,解决了信息系统在保廉运用上“手段缺乏、渠道梗阻、覆盖面窄”的难题。
目前,该平台集成网上申报、审批、办公、考核、公开、监督六大模块,覆盖全市系统15个征管单位、17个内设科室、1300多名干部职工,“全员、全天候、全流程”科技保廉成效凸显。近年来,市县两级地税在行风测评中全部进入先进行列,全市系统没有发生一起大的违纪违规问题。
部门权力运行的公开是纳税人的知情权。岳阳地税把权力置于公众的“目光浴”之下,将54195户纳税人的“阳光征收”定征税情况,在网上向全社会发布,让个体税收征管“不廉高危区”的恶名彻底成为历史。145项部门权力绘成流程图,分成8个类别在网上全面公开,这145条权力运行的轨道成了税干廉洁从税的“路线图”,纳税人维护权益的“照妖镜”。去年,该局全员网上评廉、委托第三方调查的满意度都在95%以上。
岳阳地税局铺开电子办税服务之路。实行企事业单位网上申报办税,个体、零散税收刷卡缴税,减免税网上审批后,纳税人鼠标轻轻一点,税事轻松搞定。目前,有4231户纳税人通过网上申报缴税,个体税收基本实现刷卡入库,这项措施建立起新的廉洁防线把干部与税款彻底分离;网上受理791户纳税人减免税申请,审批金额9315万元,没有减出一笔“违规税”、“越权税”。
该局还建立网控政务运转机制。在全省率先开发出行政管理考核系统,将办文、办会、办事等12大项67小项行政事务以及干部家庭的消费、经商、用车等情况全部纳入计算机管理,在电子政务网上依规流转、公开。让公务接待、零星采购、出车安排、资产管理等敏感环节的隐性腐败无处藏身,该局公用经费使用呈现逐年下降的态势;对121名干部的宴请、363辆私车供养、15名家属子女经商的具体事宜,在内网进行公示,赢得地税干部“全家廉”。
[作者:杨灿 黎牧]