滨州形成环污安全与应急处置信息化网络全覆盖
来源:人民网 更新时间:2012-04-14


  滨州3月22日电(王新 裴庆力)滨州地处黄河三角洲腹地,北临渤海。省辖海河流域的漳卫新河、马颊河、徒骇河等六大河流都从这里入海。为保护海洋环境免受陆源污染,滨州市着眼于水污染防治工作的“数字化”,不断加强环境监管能力建设,在原有监控中心的基础上,投资2亿元构建了国内先进、省内一流的环境安全防控中心。

  滨州市环境安全防控中心有五个子系统组成,分别是监测监控系统、安全防控系统、三维地理信息系统、环境数据中心和环境业务管理系统。各部分之间相互联系,基于GIS地理信息系统,实现各功能的融合。该系统作为环保部门的中枢神经,利用物联网、互联网和多媒体技术,以数据库、方法库和知识库为基础,以地理信息系统为依托,形成一个覆盖全市的环境污染预警与应急处置信息化网络。系统通过对在线监测数据、手工监测数据的分析和12369举报专线,及时对环境安全进行预警,一旦发生环境突发事件,系统可自动生成预案,建立污染扩散模型,启动应急程序,及时调动所有相关部门,迅速控制污染物扩散,减少污染造成的损失。

  “三位一体”的环境监测监控系统

  环境监测监控系统在原有排污口在线监测的基础上,增加了污染治理过程的工况监控和现场视频监控,形成了“三位一体”的监控态势。目前全市监测监控系统已经覆盖70家国(省)控重点污染源、26家市控重点污染源、10家污水处理厂、2个饮用水源地。同时,在跨市界河流出入境断面和跨省界河流出入境断面建设了14个水质自动监测站、在各建成区建成15个城市空气自动站。

  监控人员每天对排污口在线数据进行观察记录,纵向分析企业的在线数据变化情况,发现超标数据、异常数据后,随即调阅三套数据:在线设备的运行记录和运营公司对设备的校准情况,企业中控系统的参数,企业排污口视频,通过数据之间的逻辑性来判断企业治污设施是否稳定达标运行。监控过程中,如果出现超标数据,即显示为红色,监控人员可以通过系统报警功能,进入应急处置流程。在日常监控的基础上,定期横向分析相关生产企业的在线数据、中控系统参数,通过企业间数据的对比,来相互校验设备的运行情况。根据发现的情况,每月制定在线设备校准计划、监测计划和重点监察计划。

  “平战结合”的环境安全防控系统

  安全防控系统坚持“战时抓应急,平时抓预防”、“平战结合”的理念,结合日常管理和环评批复,建立企业风险源动态档案库,把企业的监测项目、风险因子、风险源、应急事故池、物资库等基础信息详尽地录入系统,做到每个企业都有一个切实可行的应急预案,真正实现了从环评批复、试生产,到验收,再到日常执法检查的全过程动态监管。

  当环境事件发生时,启动应急指挥程序。应急值班人员接到报警信息后,逐级上报,接到指令后启动应急预案;并负责第一时间通知现场应急队伍的全体人员和应急指挥中心的组成人员。

  应急指挥中心组成人员接到通知以后立即集结到防控中心,调度组、专家组、物资组、新闻组、通讯保障组成员到位后,形成指挥中枢,迅速形成中央指挥能力。

  应急总指挥负责总体部署和现场决策。调度组作为应急总指挥的秘书长,负责协调指挥中心各专业组、调度现场应急队伍。专家组负责审核现场监测数据、污染物扩散模拟、确定敏感目标、联系应急专家、提出处置方案。物资组根据具体的应急方案搜索应急物资,选择最佳路径,确保物资在最短时间内到达事故现场。新闻组负责对外联系,发布人员疏散通知、事故上报、对外信息发布。通讯保障组负责通讯畅通,现场视频、音频与指挥中心的互通。现场应急队伍的全体人员,由现场应急指挥、应急监测和应急执法队伍组成,负责现场监测,污染源排查等工作。

  企业建起五级防控设施

  滨州市形成了以“治、用、保”为主线,以五级防控为过程,以重金属监管为重点的特色治污体系。建设了企业五级应急设施,即建设企业车间排污口、企业总排口、污水处理厂进水口、下游临近断面、河流出境断面等五级应急设施,形成了“预警—出警—消警”的工作流程和“横向联手,上下联动,相互配合”的立体监管体系,真正保障了环境安全。

  以某企业为例,该企业废水主要污染物有COD、氨氮以及重金属铬。企业在车间出口安装了铬在线设备,监测铬浓度。一旦发现铬超标,立刻远程控制或手动关闭A阀门,打开B阀门,将废水导入车间事故池暂存,事后将车间事故池中的超标含铬废水打入车间铬处理设施继续处理。

  废水进入厂区的污水处理设施处理,通过COD、氨氮在线浓度反映处理情况,一旦超标,防控中心远程关闭应急闸门C,使超标废水溢流进入企业应急事故水池,事后打入企业治污设施继续处理。

  达标废水经过城市管网进入城区污水处理厂继续深度处理,处理后达到I级A标准的出水一部分经过潜流湿地和生态稳定塘,进入中水回用工程,实现中水回用。另一部分水排入清波河,通过下游两级闸坝进入百里湿地,汇入秦口河,经过天然的芦苇湿地进一步净化最终汇入渤海。

  如果河流的监测断面一旦超标,系统会立即启动应急程序。会第一时间通知应急监测队伍赶赴现场,分段取样监测;防控中心自动锁定全流域的企业,调阅在线、中控和视频数据,全面分析,快速锁定嫌疑企业。