来源:腾讯 更新时间:2012-04-14

图：博鳌亚洲论坛秘书长龙永图演讲

 中国“IT两会”(中国IT财富年会、中国信息主管年会)于11月12日在京召开。此次大会将持续两天(11月12日～11月13日)，分别就新兴产业与商业机会、互联网产业、IPTV等主题进行演讲讨论。

六年来，集合CIO和CEO精英的“IT两会”致力于为信息化的产业力量和各行业用户搭建起彰显价值、沟通交流的桥梁。经过精心的培育和打造，“IT两会”已经成为中国IT业界最具影响力的年度盛会，更是牵引中国IT产业未来发展和市场走向、探索信息化方略的重要标杆。

13日下午14点，2005年中国IT财富(CEO)年会召开，以下是具体内容：

主持人：非常感谢刘总热情的致辞和良好的祝愿。随着全球化的发展，中国信息产业与世界的联系越来越紧密，国际化已经不是个别企业自行的选择，而已经成为整个产业无法回避的浪潮。2005中国IT财富年会将主题定为国际化进程中的企业竞争力，正是基于这样的判断。今天我们非常荣幸邀请到了博鳌亚洲论坛的秘书长龙永图先生光临大会，演讲主题是“国际化与中国经济发展 ”。

龙永图：女士们，先生们，下午好，非常高兴有机会参加这次IT财富年会。今天主办方让我讲一讲国际化进程中的企业竞争力。面对那么多总裁，让我谈怎样培育企业的竞争力，应该说是班门弄斧，所以我今天也不想讲企业怎样搞营销的问题，质量管理的问题，资源的问题，这些都是行家里手。我想重点讲一下中国的国际化进程，目前加强企业竞争能力的外部环境问题。

龙永图：一个企业再厉害，也逃脱不了外部环境对它的制约。能够构建一个好的企业发展的环境，培育企业竞争能力的环节，特别是国际竞争能力的环节至关重要。实际上过去20多年的改革开放，在某种意义上就是要培养一个企业平等竞争环境。我认为在整个企业竞争的外部环境当中，最重要的是两个环节，一个是体制的环节，一个是政策的环节。体制的环节用一句话来讲，就是在中国能不能建立市场经济的体制环节。

龙永图：这个问题在中国加入世界贸易组织4年中再次提及，两天前是中国加入世界贸易组织在多哈签定协议的日子，很多媒体想采访我，我一直没有接受，没有太多新的话题讲。他们要求我回忆当时谈判的情况，最值得回忆的是中国解决了市场经济体制的问题。具有讽刺意味的是在中国加入世界贸易组织前六年的谈判，从86年到92年，焦点就是所谓WTO成员要求中国承认市场经济，不是要他们承认我们是市场经济，是他们让我们承认我们中国搞市场经济，搞市场经济是加入这个组织机构的最重要的条件。

龙永图：但是从86年到92年，中国在这6年时间里死也不承认搞市场经济，当时我们对市场经济是谈虎色变。那个时候最典型的说法就是中国是计划调节和市场调节双调节的商品经济体制，首先搞不清楚什么叫商品经济体制，计划调节和市场调节在不同范畴里进行，市场调节是客观范畴的东西，是反映市场的客观价值规律，所以它是不以人的意志为转移的客观的东西，而计划是主观的东西，和计划调节，只能结合国家的税收政策、财政政策、金融政策相结合，一起调节市场。

龙永图：当时我们认为计划调节和市场调节双结合，他们认为不在一个层次上，不在一个范畴里，是不能解决的，当时我们坚持这两个可以结合，在中国结合的很好，他们那时说如果计划调节和市场调节相双节结合，中国的经济肯定是不稳定、没有可预见性的经济体制，今天用计划调节少一点，明天用市场调节多一点，使得整个经济是不可预见的不稳定性的经济。当时的关键问题就是中国承不承认搞市场经济。我后来回忆起中国加入世界贸易组织15年谈判过程，总共花了6年的时间搞这个事。

龙永图：如果没有小平同志在南巡讲话当中提到我们搞市场经济，也许谈判现在还在进行，因为最根本的问题解决不了。我们今天在搞市场经济的时候，还是要感谢邓小平同志，没有他那种政治家的勇气，在重大的理论问题上有所突破，中国的经济体制改革仍然在黑暗中摸索。

龙永图：正是有小平同志的南巡讲话，才有92年年底中国在关贸总协定的最后一次会议上，庄严地宣布中国是搞市场经济的，我们搞的是社会主义市场经济，当时全场鼓掌，鼓了好几分钟，因为谈判人员终于在中国人的嘴里听出搞市场经济了，这个事情在今天还是非常非常重要的现实，因为没有市场经济就没有竞争，谈不上竞争，今天谈的前提就不存在了，因为计划经济是大锅饭，谈不上竞争，一个企业搞的好不好，主要是看它和政府的关系，谈不上竞争。

龙永图：“十一五”规划中讲的坚持社会主义市场经济为方向的体制改革，确实非常重要，大家不要认为这是小的事情。如果坚持计划经济体制，谈不上企业的竞争力，更谈不上国际化。

龙永图：我把1993年内部刊物上一篇文章找出来了，当时讲的话是最真实的，回忆了中国谈判代表团在“市场经济”这四个字上非常曲折的谈判进程。谈判的头几年，谈判班子面临极其困难的形势，最大的困难是关贸总协定这个市场经济国际组织，制定一整套国际贸易规则的最高准则，而我们对市场经济谈虎色变，由于在市场经济中根本意义上无法突破，注定了谈判僵持局面的形成。直到1992年邓小平同志在视察南方的讲话当中提出来，打破了计划经济与市场经济的基本特征，在社会主义条件下也可以搞市场经济。

龙永图：这是一次思想的大解放，不仅打破了传统的中国经济束缚的精神枷锁，同时解放了中国谈判代表和外国对手，终于在市场经济这个问题上找到了共同的一点，谈判开始进入真正的对话。为什么在10年之后我重提这个经历？我觉得中国的企业要提升竞争能力，必须进一步加强中国的市场经济体制。如果不进一步引进市场竞争，如果不进一步打破某些既得利益和某些行业的垄断，如果不进一步地转变政府职能，如果不进一步地深化体制改革，企业的竞争能力就有很大的局限性，这是根本性的问题。

龙永图：我很希望在座的企业家关注你们行业发展的时候，密切关注中国改革进程的发展，因为这关系到企业的竞争能力，而且是根本性的问题。第一点就是要强调进一步加强、完善中国的社会主义市场经济体制。在建立市场经济体制过程中确实出现了很多问题，贫富悬殊的问题、地区差距的问题，还有教育、医疗体制改革的问题，不完善的东西，不尽如人意的东西，都不是改革的过错，而是市场经济体制建设没有到完善的地步，还要进一步做出更大的努力，加强推动社会主义市场经济体制。

龙永图：少得一点市场经济，就会多得一点公平，这是不正确的。我们还是要大搞市场经济，企业才有竞争能力，企业有了竞争能力，我们才能够使政府手上转移的资源更多，才能够创造更多的就业机会，才能够得到社会的稳定和和谐的发展。一个人连工作都没有，谈不上什么稳定。小平同志的话，发展是硬道理，没有发展什么都谈不上。

龙永图：我们有必要进一步回顾小平同志的话，回忆我们加入世界贸易组织谈判的基础，就是中国承认搞市场经济。当然，中国搞市场经济，从头就开始搞讲社会主义市场经济。

龙永图：2001年9月17号，中国完成了全部谈判以后，举行了一次记者招待会。当时美欧基本所有的主流媒体都到场了，美国记者问我的第一个问题就是你们已经谈判了15年了，很快进入世界贸易组织的市场机构。我注意到你这么多年来讲到市场经济一定要加上“社会主义”四个字，你们已经成为WTO的成员国，能不能和大家一样，不要再加“社会主义”了？我当时准备和他进行一次很长的辩论，但是因为时间的关系，我说不可能，我们还是搞社会主义市场经济，我们搞的市场经济是公正的社会主义市场经济，我们追求的不仅仅是经济的发展，也是社会的稳定协调、公正，发展是硬道理。没有发展作为前提，谈不上其它的政策目标。

龙永图：在企业发展的外部环境中强调一点，要进一步加强、完善社会主义市场经济体制的提法。这是中国企业具有国际竞争能力最重要的方面，必须坚持。

龙永图：第二个重要的环境就是政策环境，特别是关于中国企业在国际化进程当中的政策环境，就是对外开放的政策环境，中国必须坚持对外开放。中国加入世界贸易组织，花了六年的时间才解决了这个问题。我在中央党校讲课，中国6年的时间解决了市场经济问题，后来又从1993年－1999年和美国等其它国家进行了六年谈判，花了六年时间解决了另外四个字，就是“开放市场”，这就是中国为企业提供的最重要的政策环境，就是对外开放。在这方面我们做了很多努力。

龙永图：现在谈对外开放，坚持对外开放是很重要的。中国走了那么多年对外开放的路子，引进了大量的制造业，有些人现在开始埋怨，中国始终在做苦力，引进了外资，总是处在产业链的低端，好像中国现在不应该再做衬衫、鞋帽，不是，中国至少还要再做20年衬衫，因为中国现在最具有竞争能力的行业是制造业，不是高新技术产业，是制造业，因为中国现在最大的相对优势就是劳动力，长期的价格竞争力成本，而且我们的劳动力也是很好的，我们要充分发挥这个优势。

龙永图：从国内来讲，就是就业问题始终是一切政策的首选目标，不管是国际的竞争目标来看，还是从国内政策的目标来看，继续发展制造业，继续在制造业当中引进外资，是完全必要的。要满足我们处在产业链低端的事实，但是我们不从产业条低端开始做起就不会走到产业链的高端。

龙永图：没有20年的改革开放，不可能走到产业链当中，就可能游离于国际产业链之外，那将是一种更加困难的局面。我们现在要在中国最有竞争能力的制造业方面继续下工夫，只有这样才能发挥我们在国际竞争当中的相对优势，而且实现中国所有政策目标当中最重要的政策目标，既涉及到老百姓的问题，也社会到社会的稳定问题，对这个问题怎么强调都不过分。

龙永图：在这个问题上我们还要继续开放，我们希望引进更多的高新技术项目，希望有更多的现代服务产业项目，但是大部分外资制造业的形势可能在短时期内很难改变，不充分发挥我们自己的优势，不可能在国际竞争当中取得最佳的效果。在这点上我们也要进一步坚持对外开放的政策，只有不断地对外开放，才可能从产业链的低端走向高端，要花大力气加强自主创新的能力，加强品牌的建设能力，加强整合资源的能力，才能从国际产业链的低端走向中端、高端。

龙永图：目前IT产业是一个烧钱的产业，但是产业要可持续发展，IT产业要盈利最好的办法就是要和中国最具有竞争能力的产业链，最有竞争能力的制造业联系起来，也就是说用信息化带动传统的制造业，改造、升级。如果IT产业和制造业是中国最有竞争能力的行业结合起来才能更加发展，如果游离于制造业之外，IT产业不可能有大的发展。体制不成，毛将焉复。IT产业和其它产业是毛，毛只能紧紧粘在皮上，毛才能发展，要以这样的眼光看待中国IT产业的发展。用IT产业的技术优势，改造、提高传统的制造业，使传统的制造业逐渐从产业链的低端走向中端、高端，不仅有利于IT产业自身的发展，也将是整个国民经济的最大动力，我希望IT产业能够很好地研究这个问题，在宏观经济的背景下来研究IT产业的发展。

龙永图：我相信只要继续坚持社会主义市场经济的方向，只要坚持改革开放不动摇的方向，中国企业的竞争力将会得到很大的提高。而且我想强调一点，中国企业竞争能力的提高，当外国企业大举进军中国市场的时候，中国的一些企业反而到了非常陌生的国外市场去摸索，我认为是舍近求远，我并不是说企业不应该走出去，但是走出去一定要做好准备，一定要看到什么是主，什么是次，国际竞争的主战场还是在中国的国内市场，这点应该看的清楚，只有做好充分的准备，而且非常有目的的走出去，这样走出去才会有成就。我希望IT产业能够在本国这样的大市场竞争当中，更好地为中国的制造业服务，促进中国经济的继续发展，促进中国产业的升级，促进老百姓的安康和谐做出自己的努力。

谢谢大家！