作者： 张德金   

        黑龙江省大庆市高新技术产业开发区法院在落实三项重点工作中，坚持“严”字当头，科学管理，建立健全了案件质效监督长效机制，使审判管理创新高上水平，为辖区的经济繁荣和社会稳定，提供了良好的法制环境和有力的司法保障。
    为强化审判管理，提高法官庭审驾驭能力，该院把不定期的庭审观摩改为每月坚持开展一次，每次都由查评小组和审委会成员旁听各业务庭的庭审过程，对法官素质、庭审艺术、审判流程、法官驾驭庭审能力等6个方面45项具体内容严格进行现场考核打分，并公开通报考核结果。

    严整执法监督档案。成立了领导小组，明确了责任分工，确定了档案内容，严整、充实、完善了监管措施。在形式上，由政治部牵头，以审监庭、监察室为工作机构，以业务庭为建档单位，实现“一庭多档、一人一档”，采取“月查季评年度综合”的形式，对审判、执行法官及辅助人员德、能、勤、绩、廉五方面进行全面的监督和考核，干警们的执法质量和责任意识明显增强。

    严明案件查评制度。成立了查评小组，出台了《案件质量查评实施办法》、《差错案件责任追究制度》、《裁判文书制作技术规范》等11项相关制度规定。坚持将日常随机抽查和每季开展一次的案件质量评查相结合，按时通报评查结果，体现出了监督的权威性、准确性和有效性。此外，他们还每季定时开展优秀法律文书评比活动，现已集中开展案件质量查评12次，编发通报12期，开展优秀法律文书评比活动11次，反响良好。

    严谨规范文书编制。出台规范性文件，要求同类文书要做到排版、字体、字号、用印“四统一”；在语言上要做到用语规范，说理透彻，杜绝错别字和漏字现象。同时，由分管院长牵头，专家型法官参与，成立了专业化的案件研讨小组，定期对疑难复杂案件进行定向调研，提升了“攻关”能力。   

    严力打击抗执拒执。每年不定期地组织开展以“严厉打击抗执拒执行为”为主题的“执行攻坚”活动，公开执行程序，强化执行手段，用足执行措施。深化落实三项重点工作以来，他们先后出动车辆213车次，出警197人次，共对132起案件进行了执行“会战”，强制搜查了24家法人组织与57户个人财产，司法拘留3人，罚款12.7万元，执结案件121件，执行到位金额4 000余万元。所结案件无一信访、无一要求更换执行人，当事人满意度不断提升。

    严正开展执法检查。院领导班子带领专门人员，每半年组织一次案件质效突击检查活动，采取“守住入口、堵住出口”的方式，在事先不通知的情况下，重点对审判执行过程中，不及时归档、超审限、超执限、超制限、二审更审改判、私自更换主审人等案件，进行集中排查。在目前已抽查过的1041起案件中，发现超审限案件12起，不及时归档的案件26起，均已及时进行了处理。

    严守审判管理流程。积极推行信息化流程管理，建立了电子卷宗系统，将立案、送达、审理、执行、归档等审执工作的各个环节均纳入其中，归口立案庭统一管理，形成了以网络为依托，以审执程序为纽带，以质效监督和审限监督为重点的流程管理新机制。工作中，立案大厅将系统自动提供的超审限案件提示信息及时向院领导汇报，由院领导签发限期结案督办令。对在要求的期限内仍不能结案的，进行通报批评，一并纳入年终目标考核，此举大幅提高了办案效率。

    该院通过 “七严”强管理提质效，使审判管理刷新了历史记录。落实三项重点工作以来，全院共收案件3 789件，审结3 705件，结案率99.63%；民商事案件调解结案2 508件，调解率80.5%，撤诉379件，撤诉率12.2%，调撤率92.7%;执结案件498件，结案率98.9%;解决诉讼标的额2.15亿元，让近1.98亿元涉案资财重新投入生产流通环节。“七严”不仅使审判出现了“四无”，即无积案、无错案、无违纪、无上访，也提升了法官们的司法水平，全院法官中有6名被市中院评定为专家型法官，有10余名法官被评为办案能手，数量居于全市基层法院之首，法官们结合审判实践写出的论文有30余篇获国家、省、市有关学术部门的奖励。来这个法院打官司的当事人满意度一路攀升，法院先后收到群众表扬信30封，锦旗21面。