@海宁司法:【微博公文】01号。关于做好清明节假期值班工作的通知。@本市各司法所:为了做好社区服刑人员管控工作,各司法所应严格落实值班制度,要求值班人员手机必须保持24小时开通,做好手机定位监控和记录表登记工作,如有情况及时上报@社区矫正之家。
@中一在线是新浪微博上的知名博主,不仅在于其有10万多“粉丝”,也在于其身上另一个官方的标签海宁市司法局局长。他从2009年开始玩微博,再到发动下属的司法所、法律援助中心、公证处、网站实名官博认证,2年多时间里,从一名菜鸟进阶成了一名“微博控”。这两天,海宁司法局的官博又一次让博友们有了更加关注的冲动:以微博形式发布政府公文,和纸质形式的公文具有一样的行政效力。短短几天就引起网友热议。
金中一称,微博加强了各部门之间的信息互通,在“玻璃房”工作的政府能让老百姓看到我们在做什么,在怎么做。更重要的是,微博的形式可以让更多网民参与讨论,促进司法工作更加公开透明。
海宁试水“微博公文”
清明长假前的4月2日晚上6:54 ,嘉兴海宁司法局的官方微博发布了一条“关于做好清明节假期值班工作的通知”。消息很短很平常,不同往常之处在于这条消息的前缀:【微博公文】01号。就在同一天,海宁市政府信息公开网站上,也挂出了一条很短但是令人眼前一亮的消息,这条文号为海司办〔2011〕6号《关于启用微博公文的通知》宣布启用“微博公文”,赋予了流传在互联网上短短140个字与政府红头文件几乎等同的效力。文件下面还列出了微博公文的格式和要求。
而那条关于清明节假期值班工作的微博也成为了海宁司法局决定启用这种新传播模式后发出的第一条“微博公文”,再扩大一步,在浙江,甚至全国,这都是第一条以微博形式传达的政府公文。
对于微博公文一事,金中一也有一番自己的评论,他说:围脖公文,比上世纪90年代的BB机群呼、对讲机集群呼叫和目前还在用手机短信群发,更具广泛性、互动性、社会性,使部分机关工作走进玻璃房,让社会知道政府在干什么、怎么干的,消除机关与社会之间的隔阂,加深工作理解,消除机关干部一张报纸、一杯茶的讹言。
微博公文引网络热议
自微博兴起后,各级政府部门、官员开微博、玩微博的不在少数,但也有一些只是一时兴起,被博友们讽刺为“复读机”,10条微博里有9条是“你好”。
对于微博公文,不少人的最直接感受就是提高了办事效率。下属的司法所@中国皮革城感叹:大大节约了办公成本,不用来回跑地开会,不需要刷刷地印文件浪费纸张。而网友@向快乐出发ing也表示,凡是可以提高工作效率的事,可以尝试;凡是可以节支开流的事,可以尝试。
对于这一“新生事物”,在好奇之余,博友@五桂山普法也提出了自己的想法:就是感觉发布时间方面太晚了点!最迟上午就要发布了!不然很多单位可能放假后才能看到!对此,金局长也在微博做了回应:新的尝试,会碰到新的问题,欢迎广大博友支持我们的探索,希望专业人士为我们提供建设性改进意见。
其实对于网络议政的探索,我省也是走在全国前列,蔡奇、郑继伟、胡坚、杨敬等省内一批官员在微博上与网友互动。据统计,早在今年1月,浙江省有69个政府机构或者官员在新浪和腾讯上开了认证微博。而像杭州铁路公安处的“平安铁路”系列微博(微群),杭州西湖风景名胜区管委会,甚至连太子湾公园、动物园等都有属于自己的“网上名片”。
“谨慎前行,祝福海宁”
“2.0时代的电子政务!海宁已经走在了全国乃至世界前列,值得学习!微博的公开透明互动性其实也给执政者素质、公文质量带来了更高的要求。相信许多电子政务的研究者、实践者还没有预料到微博公文的出现。汇聚民智、勇于创新、谨慎前行,祝福海宁!”北大教授、移动政务实验室主任宋刚在微博上这样评价。
浙江大学公共管理学院教授胡税根在此前评论官员开微博时表示:当前政府官员开微博的作用,还停留在加强官员与群众沟通的层面,尚未达到微博问政层次。微博这种形式还未能对政府管理和决策产生直接的影响,更多的是让公众有机会表达更加真实的想法和需求。
浙江工商大学公共管理学院院长陈剩勇表示,“网上问政”确实是一个新的形式,这种形式本身发展的空间非常之大,关键在于做好两点:一方面是政府怎么样来确保公民网上参与的权利;另一方面,公民自身怎么样能够更加理性地对待这样的问题。打破官民之间厚厚的精神之墙,政府官员需要做的是,改进网下工作,增加网上工作。