近日,达州通川区通报表彰了2010年度统筹城乡发展目标绩效管理先进单位。该区北外镇目标绩效管理考评得了126.65的高分,位居14个乡镇办委榜首。“目标进度和考评都挂在网上,排名滞后不单是面子上的问题,而是工作能力的问题。”北外镇党委书记陈定明如是说。去年4月,通川区在电子政务内网上设立“统筹城乡发展目标绩效管理台账”,试行一年,这部网上台账威力明显。
胡玉石 赵彬 本报记者 庞莹
动力效应:成绩透明偷不得懒
进入通川区电子政务网内,轻点鼠标,在“统筹城乡发展目标绩效管理台账”中,该区86个目标管理对象按 “乡镇办委”、“党群部门”、“政府部门”被划分为三类,各目标绩效管理部门的工作目标、工作进度、工作得分一目了然。
“这样划分,解决了多年来因群团部门考评加分项目较少不能正确评估其工作绩效的问题,从而保证了目标绩效管理工作的公平性。”通川区区委办主任庞富烈说。
“目标进度、考评得分情况在网上公布,清楚而醒目。”陈定明对目标绩效管理设立网络台账十分关注。他定时上网查看自己部门和其他乡镇办委的工作进度和考评分值,“有比较才有差距,好研究对策。大家都是在暗地较劲,丝毫不能懈怠。”陈定明道出了取得好成绩的原因。
通川区集中区管委会主任何仕军面对新建的工业集中区刚起步的现状,对下达的目标任务感到底气不足,但工作热情丝毫不减。“目标进度在网上显示,大家有目共睹,那是偷不得懒的。”通过到成都、重庆、广东、厦门等地推介项目招商引资,管委会提前三个月完成了全年引进5户以上企业入驻,其中竣工投产1户的工作目标。
独到设置:“红黄绿灯”挂钩分数
网络监管台账便于记载、查询、浏览,这充分增加了目标绩效管理的透明度。该区将86个目标管理单位责任书及目标管理考评相关文件,公布在“统筹城乡发展目标绩效管理台账”上。
区委目督办专门落实2名工作人员在每月5日前收集、整理各单位上报的目标进度情况,于15日前在“目标进度”台账中公布各单位目标进度情况,并使用绿灯(进度正常)、黄灯(欠进度)、红灯(严重欠进度)进行评价。“得分明细表”台账中,清清楚楚地记载着各单位的加(扣)分情况。
在某镇的目标考评“得分明细表”中,该镇的总分情况为99分,“扣分事项”一栏中清楚地记录着:“因场镇‘脏乱差’等问题受区城治办黄牌警告,扣1分。”
“目标绩效管理这样做,评先晋优都是公正的,想暗箱操作都不行,增加了区委政府的公信度。”网络化目标绩效管理受到了各乡镇办委和区级各部门的普遍好评。