“到我们窗口，我们及时解决问题”

——我省设立“两个窗口”切实方便群众办事见闻

　　“哎，居然有人在！”

　　“没想到双休日都能办理身份证！”这是几名打工回乡青年在册亨县公安局户籍办证厅前的对话。

　　册亨县公安局围绕“亲民、惠民、便民”目标，强化“规范服务、预约服务、满意服务”，户政中队推出周末轮班制和非工作时间预约制，将民警的电话张贴在窗户上和门上显眼的地方，便于联系，做到群众无论何时进城，都能到户政窗口办事。

　　在深入开展创先争优活动中，我省在省、市、县具有行政审批以及面向基层和群众服务的部门和单位设立“首问责任”窗口，其他部门和单位设立“服务接待”窗口，进一步整合服务资源、简化办事程序、提高行政效能，切实增强各级各部门和广大党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识和水平。

　　目前，我省已建立“首问责任”窗口6599个，建立“服务接待”窗口9010个，接受咨询541834人次，提供指导375602人次，办理审批事项284220件，协调督促办理审批事项41609件，收集意见建议36630条。

　　“没想到这次一办，我们才花一两天，跑个两三趟，他这一条龙就全办下来了。贵州正翔物流有限公司随着业务的拓展，需要办理新的运输经营许可证，公司副经理黄坤福过去也办过类似的手续，想起以前办证，他说，“这样手续不全，那样手续不全，让我们来回地跑，开始我都觉得有些害怕。

　　黄坤福能在短时间内办好许可证，同样是得益于政务大厅在提速增效上的改革。职能部门在政务大厅设立首席代表，授予首席代表全权处理相关事宜，减少群众往返的次数，杨忠就是贵阳市交通运输局设在政务大厅的首席代表。

　　“从受理到审定到最后审批，这一块对我们是进行了全权授权了的。”杨忠说，这样主要是方便办事群众，到我们窗口这里，有什么问题，我们及时解决问题。”

　　我省结合各单位结合自身实际，根据行政审批和服务项目数、工作业务量多少，确定窗口建设规模，科学合理设立“两个窗口”。省国土资源厅通过电子政务分设土地使用证、建设用地申报、土地开发项目申报、矿产申报、测绘业务受理、其他公务受理、财务管理、咨询、督办等办公窗口，切实方便群众办事。省环保厅在办公楼一楼大厅设立“首问责任”窗口，建立了首问负责制、否定报备制、失职追究制等“首问责任”窗口制度，开展接受咨询、提供指导、办理审批、协调督促、收集意见等服务，确保基层和群众来环保厅办事时“找得到门、见得到人、办得了事”。

　　各单位整合办公资源利用接待室、值班室、传达室、收发室等已有资源设立“窗口”，明确职责，配置设施，制作和悬挂标识牌；已建服务大厅的单位增设咨询引导台，有条件的运用电子政务、远程教育等设施，积极推进电子政务建设，开展网上审批，为群众提供信息查询、引导办理、咨询解释等服务。

　　首问责任窗口和服务接待窗口以便民利民为重点，是我省深入推进机关创先争优活动的重要载体。通过设立两个“窗口”，建设及服务工作作为推动机关作风建设、提高机关效能的重要举措，发挥“窗口”带动作用，不断推进各单位行政审批改革，提升服务质量，延伸服务领域，让创先争优活动真正实现便民、利民、惠民。

　　省交通运输厅在网上开通政务大厅，将行政许可项目、许可结果公示、办事指南等在网络政务大厅公开，为群众、企业提供在线办事等服务。黔南州工商局在没有设立工商所的乡镇，建立94个“约时定点便民服务站”，及时为群众排忧解难。

　　“两个窗口”实现机关与基层的有效连接，目前，在全省1446个乡镇、94个街道，17738个行政村、1213个社区，建立便民利民党务政务综合服务中心(站、点)，实现机关与基层工作事务的有效衔接，让机关干部与基层、与群众面对面，引导各级党组织和党员干部主动服务基层、服务一线、服务群众，有效延伸、拓展机关服务功能。
 
 
作者： 郭乾 霍庆涛