记者:车明军 盖永才
政府信息公开设置“硬杠杠”、打造为民办事的网络平台、基层群众可在家门口享受更便捷的政务服务……近日,市政府发布《临沂市政务公开规范化建设活动实施方案》,将在全市开展政务公开规范化建设,在提高政府工作透明度的同时,也为百姓打造最便捷的办事平台。
政务信息:20个工作日内要公开
记者从市政务公开领导小组办公室了解到,经过近几年的发展,目前我市市、县、乡三级已普遍推行了政务公开制度,各县区均建立了包括政府网站在内的政府信息公开渠道,但从目前情况来看,个别县区、乡镇仍存在薄弱环节,导致发展不平衡。此次在全市开展政务公开规范化建设,就是力争在两年时间内,使大部分县区和市政府部门达到政务公开规范化建设标准,努力争创一批全省、全国政务公开示范点。
按照要求,属主动公开范围的政府信息,各单位要在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,对重大公共事件、公共预警信息以及其他需要公众及时知晓的政府信息,应当通过政府网站、新闻发布会或广播、电视及时对外发布。在政府网站建设方面,凡是应主动公开的政府信息都要在本单位的政府网站上全部公开,本单位尚未设立政府网站的,应通过本级或者上级人民政府网站公开。县级以上人民政府应当建立健全政府新闻发言人制度,定期或不定期向新闻媒体及社会公布重要新闻。各级政府要在档案馆、图书馆或行政(便民)服务中心设置政府信息查阅场所,配备相应的设施、设备,利用政府门户网站的政府信息公开数据库提供查阅服务。同时还要创新公开手段,利用数字电视、服务热线、信息公告栏、电子信息屏、触摸屏、资料索取点等场所、设施进行公开。
网络平台:政务大厅搬上网
如何让市民在了解政务信息的同时,还能享受到更便捷的政务服务?在政务公开规范化建设活动的方案中,最值得百姓关注的,当属“网上政务大厅”的建设。而“网上政务大厅”则好比是将现实中的政务大厅搬到了网络上。
记者了解到,“网上政务大厅”在建成后将与各部门电子政务服务系统联网,市民足不出户就可24小时通过网络进行咨询、查询、投诉、办事和表格下载,为百姓打造了一个集行政审批、行政征收、行政处罚等业务系统为一体的行政权力公开运行和政府为民办事的平台。而且我市各县区政府都将按照统一的规范要求,集中建设“网上政务大厅”,同时建设行政权力运行电子监察系统,对行政权力运行实现全程动态监控,以实现“互联网受理、部门系统办理、互联网反馈”和各类行政权力事项网上公开、网上受理、网上流转、网上反馈、网上监督。
“网上政务大厅”的建设将为百姓打造一个不下班的政府,可有效提高机关行政效能,改善和提升政务服务质量。
便民中心:百姓办事就在家门口
居住在村镇的百姓办理社会保障、医疗、计生等事项不用再东跑西跑,因为我市各乡镇都将建立乡镇便民服务中心,让百姓办事更省时省力。根据政务公开规范化建设活动实施方案,我市将加强和规范三级政务服务体系建设,逐步建立起以市级大厅为龙头、县区大厅为骨干、乡镇便民服务中心为基础的行政服务体系和服务网络。其中各乡镇都将按照“统一规范,整合资源,就近服务”的原则,建立乡镇便民服务中心,将社会保障、综治信访、农业生产、人居建房、计生服务、合作医疗、民政救济等事项,纳入中心集中办理。而且对办公场所实行标准化建设,做到建设标准、外观标识、设施配备、网络建设的统一。同时,逐步将政务公开和便民服务向社区、农村延伸,促进基本公共服务均等化。
新闻链接:临沂市政务公开成效明显
近年来,围绕社会关注程度高、人民群众关切的重点领域,我市各政府部门积极进行政务信息主动公开,认真受理依申请公开,信息公开量不断增加。各县区政府和市政府59个部门编制了政府信息公开目录和指南,并及时更新。2010年,各级政府及部门共主动公开政府信息81939条,受理政府信息公开申请1263件。同时政务公开手段也进一步丰富,积极利用政府网站、政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视以及设置公告栏、电子信息屏等多种形式公开政府信息,群众获取政府信息更加便捷。各县区政府和市政府62个部门建立了政府门户网站,开辟了政府信息公开专栏,集中公开政府信息;部分县区在档案馆、图书馆或行政服务大厅,设置政府信息公共查询场所,方便了群众查阅信息;去年,全市召开新闻发布会96场次,集中发布了一批经济社会发展中的重大信息。
目前我市政务服务体系建设也日趋完善,市一级及9个县区建立了行政服务大厅,市县两级共有2507项行政审批项目集中到行政服务大厅办理,占全市总数的81.24%;莒南县积极推进村居(社区)便民服务中心建设,将政务服务功能延伸至农村和社区。市一级和平邑、莒南、临沭等7个县建立了公共资源交易中心,将工程建设招投标、政府采购、土地招拍挂、国有产权交易等纳入中心运行,拓展了大厅服务功能,规范了公共资源交易行为。