近年来,政府会计改革的步伐逐步加快,在这项政府为了分担防范风险、承担责任而进行的改革中,最令人印象深刻的便是财政财务改革,而这其中自然缺少不了信息化的助力,甚至可以说,信息化是财政财务管理创新的基本支撑,而这一点从近几年我国行政事业单位会计信息化的普及程度就可以感受到。
作为我国最大的公共财政管理软件、政府财务管理软件供应商,用友政务公司近期全面发布了针对我国政府会计改革的行业策略和政府综合计划财务管理解决方案,并同时发布采用云计算技术的财政信息云服务系统,这一切都令政府财务管理这项看似枯燥的工作显得生机勃勃。
近日,记者专访了用友政务公司总裁王先臣,他认为,“在政府会计改革形势下,云服务会成为其信息化进程的助推器。”
时刻感受时代的召唤
从2010年财政部提交两会审议的政府财政预算报告中加入采用权责发生制编制的部分财务报告信息开始,到《我国国民经济与社会发展十二五规划纲要》明确提出进一步推进政府会计改革、逐步建立政府财务报告制度,再到2011年初,财政部相继发布新的《医院财务制度》和《医院会计制度》,新制定的《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》,王先臣在这两年中时刻能感受到政府会计改革如箭在弦,也感受到了这个时代的召唤和所肩负的责任。
财政部财政科学研究所预算研究室主任、博士生导师陈穗曾表示:“政府会计改革是一项系统工程,是持续的公共管理创新,先进信息技术应用的必然特点和趋势。”在这场改革面前,王先臣时刻思考着用友政务能做些什么?“财务管理是电子政务管理的核心,财政资金管理对行政事业单位财务管理的辐射和影响是非常大的。比如从一级政府财金管理角度来看,以财政部门为龙头,同步管理政府部门的财务,随着财政改革的推进,这个关系越来越明晰,财政对预算单位财务影响力也越来越大,这种影响力也对预算单位的财务管理提出很多新的要求。”王先臣清楚地意识到,“我们的使命,就是用信息技术推动行政事业单位的管理进步,把先进信息技术新思想和最新实践,普及到用友客户管理运动和业务当中去,创造社会价值和实现商业成功。”为了使解决方案能更好地适用于我国行政事业单位,用友政务先后建立了财政资金管理应用研究中心,研究先进的财政、财务管理模式,跟踪国际先进技术,推广客户先进管理经验,为产品研发提供理论依据,为客户提供行之有效的解决方案。
率先全面应对政府会计改革
“政府会计改革是一项长期并且艰巨的系统工程,既要参照国际经验,又要适合我国国情,不可能一蹴而就,必须从提升政府财务管理与服务水平的内在需求出发,通过管理创新,实现促进行政体制改革、促进政府公共管理绩效目标的实现。”在谈到用友政务如何应对政府会计改革时,王先臣表示,针对政府会计改革与部门预算公开、政府债务风险防范、公共管理绩效等社会热点问题,用友政务已经部署了4个主要的应对策略,以全面满足现阶段政府会计改革的要求。
“针对政府财务信息完整性要求,基于预算决算一体化理念,我们发布了基于高端应用的用友A++综合计划财务管理软件解决方案;在应对权责发生制政府财务报告试编要求时,发布了用友R-MIS政府财务报告编审解决方案;此外,还发布了针对政府及公共服务部门财务管理软件的升级产品—用友GRP-U10政府财务管理软件,适应政府权责发生制要求,以及针对新《基层医疗卫生机构会计制度》和《医院会计制度》的医疗卫生专版产品用友GRP-U10卫生财务管理软件。”王先臣说。
与此同时,用友政务还同时发布了针对部门预算信息公开、采用全新云计算技术的FICS财政信息云服务系统(基于iPad应用)。
“如今,利用手机、iPad技术和网络技术以及用友专业技术和产品、解决方案,可以使行政事业单位财务人员的思想很好地在工作中得到体现,使得他们的管理效率得到提高、也使得他们的工作成为一件很幸福的事。”最近,王先臣提出了“幸福政务,掌中管理”的理念。