11月1日，“中国税收征管信息系统”在甘肃省国税系统全面正式上线运行，这是甘肃省国税系统信息化建设的一次飞跃，是税收管理的一次变革，也是甘肃省国税事业发展的一个新的里程碑。

　　近年来，甘肃省国税局更新理念，围绕“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的征管思路，深化税收征管改革，用创新的办法处理改革中出现的新情况、解决新问题。通过采取连续3年在甘肃省国税系统实施征管质量考核、在49个单位引入国际质量管理认证体系等措施，甘肃省国税局进一步夯实了税收征管工作基础。同时，2002年，甘肃省国税局在金昌和嘉峪关两市国税局进行了CTAIS应用试点，大规模培训税务干部，提高了干部队伍信息化应用水平，走出了一条新形势下经济欠发达地区税收征管改革的新路，基本上构建起了信息化支持下的税收征管新格局。

　　在此基础上，甘肃省国税局党组经过慎重研究，决定今年在全省推广“省级集中”版CTAIS。3月1日，CTAIS在兰州市国税局上线；7月1日，酒泉、张掖、白银、定西、天水等五市国税局CTAIS成功上线；11月1日，武威、平凉、庆阳、陇南、临夏、甘南等六市（州）以及省直属分局又成功上线运行了CTAIS。

　　CTAIS全面上线运行，使甘肃省国税系统的税收征管工作向专业化、集约化和现代化方向迈出了实质性的一步。从已上线的8个单位CTAIS运行情况看，CTAIS已经在税收征管工作的各个环节发挥了积极作用。

　　一是统一了税收征管业务流程，规范了税收执法程序和税企双方的行为。许多企业反映，CTAIS上线运行后税务管理规范了。事实上，CTAIS上线不仅规范了纳税人的纳税行为，也规范了税务部门的执法行为。

　　二是强化了自上而下的监控。通过CTAIS监控功能，税务部门能够及时发现问题、解决问题。“五市”CTAIS运行的情况表明，“五市”3个月的按期申报率达到了98.47%，通过催报催缴按月申报率提高到了99.31%。

　　三是借助网络信息手段，加强了管理，提高了效率和税收征管质量。

　　四是有利于加强干部队伍建设。通过编写岗责体系、重组征管业务流程、软件功能测试、数据采集、录入以及上线运行，甘肃省国税局培养了一批熟悉税收政策、精通业务流程、熟悉电脑操作的复合型税务干部，在税收征管工作中实现了人机结合、人管机器、机器管人，有效地防止了税务干部执法的随意性和不廉洁行为等问题的出现。

　　五是通过计算机网络进行目标管理责任制考核、执法责任制考核、税收征管质量考核等各项考核工作，使考核工作公平、公正、公开，考核过程简便，考核结果真实、客观，避免了考核中人为因素的干扰，杜绝了弄虚作假现象，消除了定期考核中的弊端，从而促进了国税系统管理水平的提高。

　　在甘肃这一经济欠发达省份推行CTAIS是一件难度大、挑战性极强的工作。甘肃省国税局发挥了总指挥部的作用，对CTAIS上线工作统一领导、统一时间、统一步骤、统一标准、统一调度。全省各级国税部门在CTAIS推广工作中做了大量深入细致的工作，完成了60多种方案的制订和几十万份资料的编写工作，编写各类方案、制度及操作手册等累计120多万字，及时研究解决了数百个软件运行中存在的问题，规范表证单书500多种；完成了全省313个节点的建设和网络提速工作，保证了各基层单位网络畅通；举办了136期培训班，培训税务干部9850人次，为CTAIS成功上线提供了强有力的保障；采集、审核各类基础数据资料85万多份，录入数据2200万条，将15.83万户纳税人的信息录入了系统。从数据检查情况看，数据质量总体情况良好，达到了预定的工作要求，保证了CTAIS如期上线。

　　CTAIS的成功上线，表明甘肃省税收征管现代化建设有了一个良好的开端。各级国税部门要巩固完善已经取得的成果，全面适应CTAIS运行给税收征管带来的变化，增强应用意识，提高管理水平。

　　首先，全省各级国税部门要进一步转变观念，与时俱进，不断创新，继续推进税收征管现代化的进程。

　　其次，全省国税干部要增强责任意识，坚持预防为主，出现问题及时解决，确保CTAIS软件、硬件、网络的安全。特别要做好CTAIS数据的备份工作，规范操作，加强业务工作与CTAIS软件的紧密衔接，保证CTAIS平稳运行。

　　第三，要加强数据信息的利用，充分运用CTAIS所提供的丰富的信息资源，切实提高监控管理、预测分析和工作决策的水平，通过积极拓展CTAIS的应用范围，依托CTAIS做好“一户式”管理工作，推广应用税收执法监控考核系统，充分发挥其功能，全面提高税收征管质量。

　　第四，继续抓好干部培训工作，提高干部计算机操作应用水平。通过近两年的培训，全系统已有3580名干部获得全国一级以上计算机等级证书。今后要继续落实干部教育培训计划，通过举办各种形式的培训班，大力提高计算机操作应用水平，提高工作质量和效率。

　　第五，税收征管信息化要向更高的层次迈进。力争在明年上半年完成全省CTAIS数据库的整合并库工作，提高CTAIS数据库的集中程度，实现更高层次的“大集中”，使甘肃省税收征管工作走在全国前列。

　　甘肃省经济的快速发展、纳税人素质的不断提高，对国税工作提出了更高的要求，甘肃国税人要继续发扬国税精神，锐意进取、顽强拼搏、排除万难、迎接挑战，力争取得更好的成绩！