国内首部全面规范政府服务行为的省级政府规章――《湖南省政府服务规定》（以下简称《规定》）将于10月1日起施行，根据此《规定》，全省各市州、县市区政府将建立社会求助服务平台，并设立号码为12345的社会求助服务电话，集中处理公民、法人或其他组织的求助事项。昨日，省政府召开新闻发布会，省政府法制办主任许显辉就《规定》制定出台贯彻实施的有关情况进行了说明。

　　涉及公众利益收费调整要听证

　　许显辉介绍，在公共服务方面，《规定》要求各级人民政府积极推进和做好就业促进、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技、文化、体育、人口和计划生育、公共事业、扶贫、政府信息公开等14项公共服务工作。

　　《规定》还明确了公共服务的收费标准――行政机关、事业单位提供公共服务依法实行行政事业性收费的，按照适当补偿成本或者非营利原则确定收费标准；公共服务企业提供公共服务，依法实行政府指导价或者政府定价的，按照成本加微利的原则确定公共服务价格。

　　记者了解到，针对调整收费标准不规范的现象，《规定》明确，确定和调整涉及公众利益的行政事业性收费标准和公共服务价格，应当依法举行听证。

　　社会求助服务拨打12345

　　如果打算向政府部门求助，今后群众可以拨打号码12345。

　　许显辉说，《规定》明确将建立社会求助平台。为了方便办理人民群众的求助事项，规定统一建立电话号码为12345的社会求助服务平台；同时整合110、119、122公共服务资源，建立统一报警服务平台，并与12345社会求助服务电话联接；建立健全统一的120医疗急救指挥服务中心系统，规范各医疗机构急救号码，实现集中受理、统一调度。

　　在电子政务平台方面，明确应当按照一级政府建设一个门户网站，一个部门建设一个子站的原则进行；已建设多个网站的，逐步实施合并。

　　在政务服务平台方面，明确市州、县市区、乡镇人民政府应当建立统一的政务服务平台，负责集中办理有关政府服务事项，并可以承担公共资源交易、政府信息公开、行政效能投诉等职责。

　　公民申请公开信息须及时答复

　　针对愈来愈多的信息公开要求，《规定》明确，各级人民政府对公民、法人或者其他组织申请公开政府信息的，必须依法及时答复。

　　《规定》同时明确，教育、卫生、公用等公共企事业单位，要通过编制及公布服务项目目录和办事指南、发放服务手册、利用政府网站和本单位网站等，公开工作制度、服务承诺、收费项目、监督渠道以及其他需要公开的重要信息。

　　许显辉举例说，根据要求，教育公共企业事业单位应当公开招生、考试以及国务院教育行政主管部门规定公开的其他信息；供水、供电、供气等公用事业企业事业单位应当公开重要设施设备建设、维修以及故障处理等重要信息，并对可以预见的可能影响社会公众生产、生活的有关事项，履行提前告知义务。

　　行政效能投诉要在30日内办结

　　许显辉介绍说，为畅通人民群众对政府服务的监督渠道，将建立行政效能投诉制度，由县级以上人民政府监察部门负责行政效能投诉工作的组织实施。“对投诉人的投诉，行政机关应当及时受理，并告知投诉人；行政机关对受理的投诉事项，应当自受理之日起30日内办理完毕；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长30日，并向投诉人说明理由。”

　　据介绍，近期省政府法制办将对全省各级行政机关的工作人员开展一次分级分批集中培训，同时《规定》还将纳入我省普法规划和各级党校、行政学院的教学内容。