记者 刘振兴

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我市将不断加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府，为实现“十二五”规划目标提供体制机制保障。

切实转变政府职能，加强和创新社会管理。“十二五”期间，我市将继续深化政府机构改革，强化社会管理和公共服务职能。在突发事件应急体系建设上，着眼于事前防范、风险控制和及时处置，全面强化应急预案、应急值守、救援队伍、应急储备、宣教培训、预警预测、风险评估、隐患排查、指挥协调、联动响应等长效机制建设， 各级各类应急救援骨干队伍每年至少集中轮训2次，公众应急知识培训率达到75%以上，全面建成政府统筹协调、社会共同参与、处置快捷高效、程序标准规范的“大应急”工作格局。在食品安全保障上，建立完善食品安全组织体系和工作机制，依法强化农产品种养殖、食品生产加工、流通和消费环节的全覆盖、无缝隙、常态化监管责任，切实抓好食品安全突出问题整治，食品抽检合格率达到98%以上，努力建成全国食品最安全城市。

扩大政府信息公开，完善行政权力运行机制。“十二五”期间，我市将继续依法扩大政府信息公开范围，形成完善的政府信息公开组织、制度、内容和服务体系。依托政府门户网站和网上办公系统，完成存量信息梳理，严格新增信息补充更新机制，建立内容完整、分类准确、更新及时的政府信息主动公开、依申请公开和不予公开目录及数据库，完善网上查阅和依申请公开信息受理功能。建成市、区（市）两级统一的网上执法平台，编制行政执法权力目录和行政处罚裁量基准，建立规范的执法流程，实现90%以上的行政执法事项网上登记、管理、运行、发布和监督，推动权力运行过程和结果公开。深化公共资源交易统一监管体制改革，推进市、区（市）一体化，将我市各类公共资源逐步纳入统一的市场进行规范配置。

大力推进电子政务，增强网上服务功能。“十二五”期间，我市将继续提升电子政务水平，建设完善的网上政府公共服务体系。为全体市民发放社会保障 （市民）卡，实现市民办理就业、就医、社会保障、住房公积金等事务一卡通。为我市所有企业发放“e证通”企业数字证书，实现企业办理税务、工商、环境保护等事务一证通。发挥统一网上审批平台的优势，全面实现市、区（市）两级行政许可和非许可审批事项网上流转、联动审批。争取100%的社区、90%以上的村庄实现电子政务宽带网络接入，推进信息传递、事务管理、信息整合、村务公开和公共服务网络化。同时，全面深化政务服务热线“一话通”功能，为市民提供全方位的声讯服务。

创新公众参与模式，拓宽政民互动渠道。“十二五”期间，我市将继续创新发展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，进一步完善以公众满意度为导向、以市民广泛参与为依托的政府工作评价机制，使政府绩效考核更加贴近民意，更加具有公信力，激励各级各部门不断创造经得起群众检验的政绩。