作者：俞立严

       提要：对此，市公安局日前答复表示，由上海市公安局人口管理部门牵头建设的上海市实有人口信息管理系统（二期）汇集了全市各相关委办局有关人口业务数据的信息系统，已存有2.8亿条数据。

　　九部门联建居民信息数据库

　　计生委、教委、房管局、卫生局、公安局等实现信息共享 严格权限管理防止泄密

　　这九部门共享居民个人信息　◇市人口　计生委 ◇市教委　◇市建交委　◇市人保局　◇市民政局

◇市房管局　◇市卫生局　◇市工商局　◇市公安局

　　涉及市民各项关键个人信息，由人口计生、教育、人保、民政、房管、卫生、工商和公安等9家政府职能部门参与的统一个人信息数据库将被建成，这是上海市公安局日前在答复市人大代表提出的相关书面意见时透露的信息。

　　已经汇集2.8亿条数据

　　“现在已经进入信息化时代，居民个人信息已经成为社会管理中必不可少的重要资料。”市人大代表、虹口区就业促进中心职业介绍中心副主任汪美萍举例说，如：户籍管理、就业、医疗保障、健康档案、教育等，都各自独立地建立了人口信息数据库，他们无统一的编制软件和导入导出接口，相互不通，但基本信息却相同，数据更新困难。

　　汪美萍代表建议：在上海市层面建立统一的人口信息数据库，给各条线不同的调用和维护、更新权限，使人口信息库动态变化，也就是真正意义上的活档案，对这样的个人信息数据库，统一严格管理，实行资源共享。

　　对此，市公安局日前答复表示，由上海市公安局人口管理部门牵头建设的上海市实有人口信息管理系统（二期）汇集了全市各相关委办局有关人口业务数据的信息系统，已存有2.8亿条数据。

　　为确保规范运作，上海对实有人口信息更新、数据共享和安全保密等工作予以明确；市人口计生委、市教委、市建交委、市人保局、市民政局、市房管局、市卫生局、市工商局和市公安局等9家政府职能部门实现了数据共享，并逐步形成了数据报送的长效工作机制。

　　制定严密的权限管理

　　为确保实有人口信息系统的建设和信息资源安全使用，市公安局人口管理部门制定了严密的权限管理制度，根据不同单位的工作职责，经市人口办领导审批同意后分配相应的权限。

　　目前，上海市公安局正在会同市卫生局开展市民健康电子档案网上信息共享试点工作，已经取得了初步成效。随着系统应用的推广，实有人口系统为政府职能部门服务群众的社会效益将进一步显现。