广西阳光政务惠民生
来源:广西日报 更新时间:2012-04-14

 记者 李 贤

  时间定格在2011年6月16日这一天,自治区政务服务政务公开政府信息公开基层信息化应用平台在北流市民乐镇、罗政村试点运行。以此为节点,今后广西将在全区乡镇(街道)、村(社区)全面推广应用此基层信息化应用平台,这标志着自治区、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级电子联网的政务服务和政务公开体系建设又迈出了坚实的步伐。

  村民办事不出村屯

  6月20日10时,北流市隆盛镇中和村村民黄礼俭带着办理养老保险的相关材料,走进了村里的政务服务站。值班的村支书冯新笑呵呵地接过黄礼俭的材料,并立即通过网络预约了隆盛镇劳保所,商定3日内去办理。

  “以前办事经常多个部门跑,不仅费时费力,还经常遭冷遇,现在好啦,直接在村里办理就行了。”60岁的黄礼俭感慨地说。

  冯新介绍说,一些比较远的自然村,村民可以将材料交给村里的中心户,村民“足不出村”基本就能把事办好。

  这只是一个缩影。近年来,我区在打造自治区、市、县三级电子联网的政务服务体系基础上,积极探索将政务服务和政务公开向基层延伸,在有条件的乡镇(街道)和村(社区)建立乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)政务服务站,整合乡镇基层站所的行政审批事项和公共服务事项进入基层政务服务中心(站)集中办理,使“居民办事不出社区、村民办事不出村屯”。

  据统计,我区目前已建立各级政务服务中心478个,包括自治区本级(1个)和地级市(14个)、县(市、区)级(111个)以及部分乡镇(街道)(353个)。全区“一服务两公开”工作正在逐步地向乡镇(街道)、村(社区)延伸。值得称道的是,玉林市陆川县、容县所有乡镇全部建立了政务服务中心。(下转第二版)

  (上接第一版)陆川在所有行政村都建立了政务服务站,并在全县所有行政村和中心户政务服务代办点推行农事代办员、效能监督员、信访带访员、社情民意联络员等“四员合一”的农事代办制度和办公无休日制度。百色市创新服务“三农”的方式,在乡镇、村屯推行“农事村办”服务模式,推进基层政务与公共服务的有机结合,受到群众的普遍欢迎。

  自治区政务服务中心负责人称,为打造完善的政务服务体系,进一步提高政务服务、政务公开水平,我区编制了政务服务政务公开和政府信息公开工作“十二五”规划,明确提出:到2015年,打造集行政审批、社会服务、资源交易、效能监察、政务公开等综合服务功能为一体的新型公共服务平台,建立起比较完善的自治区、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级电子联网的政务服务体系。据了解,我区是全国第一个开展深化政务公开推进政务服务工作“十二五”规划研究编制工作的省份,得到了中纪委、监察部和全国政务公开领导小组办公室的充分肯定。

  越阳光 更高效

  “这么多证,没想到两天就能办好!” 深圳海雅集团负责人对柳州市政务服务中心的办事效率记忆深刻。去年,该集团投资成立柳州海雅有限责任公司,注册资金两亿元,本以为几个月才能办成的事,没想到两天就办完了所有手续。

  “简政放权”和政务公开进入深水区。为推动政务更公开,服务更高效,我区一直致力于推进政务服务科学化、阳光化。近年来,我区多次对部门行政审批“权力清单”进行“地毯式”清理,大幅度减少行政审批项目。同时对行政审批事项进行动态调整,推行自治区重大项目联合审批常态化工作机制,优化审批程序,提高审批效率。

  今年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,首次从国家层面提出统筹推进政务服务体系建设。我区整合政务服务资源,健全政务服务平台,促进政务服务均等化、规范化、高效化,提供让群众满意的高质量政务服务。同时,创新政务公开方式方法,以政务服务中心为载体,通过政府网站、公开栏、办事指南等方式,把群众普遍关心的教育、医疗、卫生、劳动就业、民政救济、土地征用等信息,及时、完整、有效地向社会公开。开通政务服务热线和政务服务网站,为基层群众提供文化教育、公共医疗、交通出行、现代金融、法律咨询、社会福利等信息服务。

  政务阳光化运转成效同样明显。依托政务服务体系,全区完成了自治区、市、县三级电子监察系统建设及联网运行工作,对全区行政审批事项进行集中和实时监控,初步建立起行政效能电子监察和服务行为视频监督双重监察体系,保证了行政审批权力在阳光下运行。目前,正在积极推进电子政务、电子监察系统向基层延伸。

  2011年,全区将选择4个地级市、15个县(市、区)、20个乡镇(街道)、30个村(社区)以及5个区直部门作为自治区政务服务和政务公开示范点,部分示范点将被推荐为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点单位和全国政务公开示范点单位,推动我区政务服务和政务公开水平迈上新台阶。

  打造“24小时不关门的政府”

  “网络审批真是方便,不用跑远路就能办理,我很满意!”6月27日,北流市民乐镇大榕村民韦景清拿着325元家电下乡补贴款,走出民乐镇政务服务中心门口时笑容满面。自从自治区政务服务政务公开政府信息公开基层信息化应用平台试点运行后,乡亲们通过网络即可申报各类事项,受理和审批结果都是通过短信告知,快捷又高效。

  越来越多的群众将能享受到网上政务服务、政务公开带来的便利!自治区政务服务中心有关负责人称,2011年,基层信息化应用平台将在全区30%的乡镇进行推广应用,推进政务惠民便民。记者了解到,我区还将强农惠农资金、扶贫救灾资金、新农合资金、涉农补贴等信息全部纳入基层信息化平台系统,为公众和企业提供方便快捷的网上办事通道。全区由此实现自治区、市、县、乡镇、村五级联动,政务服务事项办理全程信息化和信息公开发布自动化。

  早在几年前,玉林市就已经成功打造“24小时不关门的政府”在玉林电子政务信息中心,各单位之间通过互联网实现信息共享,老百姓在一个窗口就能把事情办妥,网上审批事项办结率达到99%。政府行政成本明显降低,仅玉州区政府去年就节约办公耗材经费70余万元。

  当前,我区正在大力推进政务服务信息化建设,逐步形成以自治区政务服务中心为龙头,市、县(区)政务服务中心为骨干,乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)政务服务站为节点的政务服务政务公开政府信息公开网络,实现政务服务扁平化,为企业和群众提供全天候的政务服务。