彰显民意促沟通——宿迁网络问政工作报告
“网上宿迁”是宿迁市政府门户网站，2003年初正式开通。网站建立以来，紧紧围绕信息公开、在线办事、公众参与的三大功能定位，致力于成为宣传展示宿迁形象的窗口，秉承为宿迁地区社会经济发展做出积极贡献的建设目标，不断加强网站建设，网站的整体绩效水平稳步提升，2010年“网上宿迁”在全国政府网站绩效评估中排名第19位，并连续三年在中国特色政府网站测评活动中获奖。
宿迁网络问政平台，是2010年“网上宿迁”改版中着力打造的一个新栏目，于今年年初正式开通运行，在第五届中国特色政府网站评选活动中获得“品牌栏目奖”。如今，网络问政平台已经成了宿迁市委、市政府汲取民间智慧、汇集网络民智、了解网络民意的重要渠道，成为宿迁百姓行使知情权、参与权、表达权与监督权的重要平台。下面，我简单介绍一下宿迁网络问政工作情况。
一、网络问政栏目的建立
“智慧在民间，力量靠群众”，宿迁市各级政府和主要领导十分关注网络舆情，注重倾听原生态民声、汇集民间智慧，并在这方面做了一些有益的探索与实践，包括干部任前公示、网上述职述廉、领导在线访谈、网络问政交流会等等。
为了更好地听民意、察民情、解民忧，将“网络问政”制度化、常态化，2010年市政府门户网站”网上宿迁”改版中全新打造了“网络问政平台”，将“领导信箱”、“热点评议”、“建言献策”、“问卷调查”等互动交流方式融于一体，公众可以借助平台向政府咨询、投诉、建言献策，而政府则可以通过平台汇民智、问民计、解民需。
二、网络问政工作机制
网络问政栏目建立以来，市委市政府领导高度重视，缪书记、蓝市长分别做了专项批示，强调要加快建立健全网上社情民意综合管理工作机制。为了将网络问政落到实处，为百姓解决最关心、最直接、最现实的利益问题，不但收集建议而且落实建议，不但了解问题而且解决问题，我们建立起了网络问政的收集、分类、交办、督查、反馈一整套工作机制。
一是构建了全市网络问政工作网络。建立了符合网络问政要求和适合网上互动特点需求的网络问政工作队伍，实行专人分管、专人承办。每个单位和部门明确一位分管领导作为网络问政工作的主要负责人，配备至少一名工作人员负责网络问政咨询投诉的日常受理反馈工作，同时要求各部门之间相互协同配合。如今全市共有78家单位及部门参与网络问政的回复工作，基本形成了“上下成线、左右成网”的工作网络。
二是明确了网络问政办理流程及时限要求。今年3月3日和5月27日，市委办、市政府办先后两次下发文件，对网络问政的受理反馈流程和工作时限作出了明确规定，要求各单位、各部门坚决执行“及时受理—初步回复—报领导审阅—按程序办理—跟踪督办”的流程和3个工作日办结的时限要求，不停办、不漏办、不超时办，有特殊情况需要延长办结时间的，必须向网民说清缘由，并告知具体办结时间和办理进程。
三是建立网络问政交办机制。对网络问政工作的办理，我们首先是按照机制交由职能部门负责处理，部门职能交叉的问题实行首问负责，涉及部门较多的通过交办会的形式交办下去，疑难杂症及暂时无法解决的，通过《网上舆情》、《网情摘报》等形式专报市领导。
四是严格督查督办、严肃责任追究。建立了网络问政的督查督办机制，由市电子政务中心定期对各单位、各部门的网络问政受理反馈情况进行督查，每月通报一次，年终进行综合通报，通报结果纳入年度目标考核和政行风评议范围。对不办理、不及时办理或办理工作出现失误的，将追究相关人员责任，真正做到不问政就要“问责”。
五是加强与网民之间的互动交流。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群众心里想什么、需要什么，政府必须充分调研才能了解和掌握。宿迁目前已经建立了与网民朋友之间的定期互动机制，通过开展面对面的互动交流，将老百姓的心声、想法及时真实地反映上来，同时把政府的意图与措施公之于众，既能够“下情上达”，也能够“上情下达”，形成一种良性互动。
三、网络问政工作初见成效
一是平台总体运行良好。截至6月底，网络问政平台的网民注册数达到3607个，发表主题帖2595个，总帖数达到11763条。全市共有78家部门和单位参与了咨询投诉帖子的回复工作，回复率达到98.9%，满意度为90.6%。6月份网络问政平台总共受理网帖1373条，回复1352条，回复率达到98.5%，满意度达到95.8%。回复率、满意度较之以前都有所提高。
二是承办部门高度重视。在办理过程中，绝大多数部门能够认真贯彻落实市委、市政府关于开展网络问政工作的相关要求，加强组织领导，明确责任处室，配备专职人员和工作设备，保障工作顺利开展；及时回复网民咨询投诉，耐心细致解答问题，有的部门还建立了督查督办机制，确保网民反映的问题件件落到实处。
三是网民反馈评价较好。不少网友认为这个平台“很好！很给力”、是“宿迁的便民方舟”。对办理回复情况好的，不少网友真诚回帖表示感谢。比如网友“ismile2011”集体户口办理就业失业登记证的问题得到及时解决了，他发帖回复：“谢谢！今天已经办好了。效率很高，服务态度也很好！印象特别深。”又如网友“十月“关于二胎条件、异地妇检、异地生育问题的咨询得到满意答复后，他发帖表示：“谢谢你的耐心回答，网络问政这个平台原来家乡做的也很棒！祝你工作开心！”
宿迁网络问政平台的开通，顺应了社会发展的大趋势和现时期老百姓的新需求，作为政府和公众互动沟通的桥梁，它打破了时间和空间的限制，使许多过去老百姓不知道的事、办不了的事可以在网上得到解决今后，我们将继续坚持把这个反映民声、了解民情、汇聚民智的方式坚持下去，将网络问政进行到底！