宋洪远读《中国农村市场信息概论》感想
来源:电子政务 更新时间:2012-04-14

农业部农村经济研究中心主任、研究员宋洪远读《中国农村市场信息概论》感想 
   关于《中国农村市场信息服务概论》(简称《概论》)这本书引发的一些思考体会,我谈三点意见。

  第一,农业信息化是农业现代化发展方向的标志。这个命题实际上不是我说的,是中央文件上说的,但它不是这样表述的。建国以来对什么是农业现代化,农业现代化包括哪些内容,做了一些探索;最终我们把农业信息化作为农业现代化发展方向的标志。建国以来我们对中国的农业发展要走的道路、发展方向一直在探讨中。据文献记载,最早在1949年12月,我国政府召开了全国第一次农业生产会议,在此次会上周恩来总理就提到农业现代化建设的目标。他讲了四化,就是农业现代化里面的四化,即农业机械化、水利化、化肥化和电气化。这里面没有信息化,但是有电气化。后来农业现代化逐步得以完善,到1998年我们开始提出沿海发达地区要建设发达农业,发达农业里有一个怎么样改造农业、怎么样实现农业现代化的问题。再到后来就是2007年的中央1号文件,主题就是积极发展现代农业。在怎么样发展现代农业的思路和途径部分,文件一共讲了几句话,6个途径和3个提高。3个提高讲了3个利于和3个化。就在这三个化里面,我们第一次提到要提高农业的机械化、水利化和信息化水平。为什么信息化成为农业现代化发展方向的标志呢?在这个考虑和认识的过程中,首先我们把过去的四化里面的化肥化去掉,适应农业现代化发展的要求;第二个,我们过去讲电气化,现在怎么不讲电气化了呢?我们以为,在工业化、机械化和信息化共同推进的时候,电气化包括在其中,信息化更具有广泛的含义。所以第一次我们明确把信息化作为农业现代化发展方向的要求。从这之后讲了五条措施,讲了3个利于3个化,所以我想第一个问题就是要把农业现代化提到更高的高度来认识,就是说农业信息化是农业现代化发展的方向和要求。

  第二,农村信息服务是推进现代农业建设的重要任务之一。这个命题有三点。第一是现代农业建设过程中的各类主体都有强烈的信息服务需求。要推进现代农业建设,建设主体、推进主体,我觉得大体上有几个方面,一个是生产者,生产者需要安排作物和安排生产的信息,他根据什么,种什么种多少可以根据市场上价格变化来决定。第二是经营者,经营者是除了种植业这个环节之外,还包括加工者。经营者也需要市场信息。第三是研究者,研究者就是对信息进行加工、整理的人,加工信息、分析信息的目的是什么呢,都是为决策服务,为指导者提供咨询服务。就像我们农村经济研究中心一样,我们最重要的服务对象,第一个是决策者,就是党中央国务院,他们要制定支持农业发展的政策措施,需要信息;第二个是农业部党组领导,他们需要指导生产者、经营者的政策建议,农业部作为农业行业指导部门,他根据什么指导,也需要信息。所以说,推进农村信息服务是促进现代农业建设一个重要任务。

  搞好农村市场信息服务实际上是发展新型农业社会化服务体系的要求。信息服务体系是整个新型社会化服务体系的重要组成部分。近几年的文件都阐述了这一点,把它看作为一个部分,不要像过去光讲农业技术、动植物防疫,信息服务也是很重要的内容。所以,农村市场信息服务体系是新型农业社会化服务体系的重要组成部分。

  信息服务工作是政府提供公共服务的一个重要内容。信息服务体系建设是整个公共服务体系建设的重要组成部分,信息服务是公共服务的重要内容。所以这三点就足以说明农村市场信息服务是现代农业建设重要的任务。

  第三,《概论》这本书对搞好农村市场信息服务工作具有很强的指导性。第一,从内容上讲具有指导性。这本书的内容主要有3个方面。第一点是基本概念。在认识上,初步理清了一些基本概念,即信息化、农业信息化、农业信息、农村信息、农村市场信息服务和农村市场公共服务信息,3组共6个概念。在阅读该书之前,我对这6个概念都分不清楚;读了该书之后,发现对这些概念的认识清楚了。第二点就是实务篇。目前有哪些渠道来提供农业方面的信息,看了之后我才知道有这么多渠道,这么多方面,这么多来源,有这么多市场方面的信息。这是一本手册,一看就知道了,找到了来源,找到了渠道,所以《概论》起到了工具的作用。第三点就是思考和建议。该书不是告诉我们信息渠道之后就完了,而是对进一步的发展提出建议。这个思考和建议对我们完善信息服务体系建设,改善农村市场信息服务具有很强的指导作用。至于该书问题这一部分,我觉得还可以再深入一点。第二,从作者写书的心路历程来看也有指导性。因为郭主任做过这方面的工作,如果纯粹是一个理论研究工作者,纯粹是一个大学老师去写,他很多可能要依赖文献,去整理、加工,筛选、概括。而郭主任不是,他是从现实来概括,从经验中来概括,从遇到的问题来概括,也就是说从实践提出问题,然后来写这个《概论》。写书本身、创作本身已经反映了这个过程,即从实践到认识、再实践再认识。《概论》不是教科书,而是结合实际的论著,所以具有指导性。