黄冈7月18日讯(记者魏劲松 柳洁、通讯员张瑞林 毛红平)近日来,湖北省红安县组织专班带着县城胜利街棚户区及旧城改造补偿方案征求意见稿，对涉及的153户居民入户征求意见率达100%、同时征求县人大代表、政协委员和社会各界的意见近1000份。这是该县全面推进县委权力公开透明运行以来，由原来“县委出决策、下面强力执行”转变为县委“先问民情、听民声、再作决策”，让县委决策权在阳光下行使的又一举措。

    红安县是湖北省纪委、省委组织部确定的全省县委权力公开透明运行试点县。该县把县委权力公开透明运行作为加强基层民主政治建设的抓手，作为促进基层权力科学运作的路径，规范确权、用权、监权、晒权，推进权力公开透明。

    确权——让县权“理得明白”

    对县“四大家”和各部门权力全面清理，将县“四大家”职责权力细分为事关全局类、稳定类、社会事业类、经济类、党建类等126项，明确县党代会、县委全会、常委会及其成员的职责权限。同时，对县委权力进行延伸和拓展，厘清各级各部门权力1000多项，明析了权力边界，界定子权力内容，防止权力交叉重叠，并通过党委文件固化，形成权力根状图。

    用权——让县权“用得明白”

    对已厘清的县委及各职能部门的各项职权分门别类编制流程图，绘制完成《红安县委权力公开透明运行流程图》、《红安县“三重一大”事项决策流程图》等权力行使流程图等16个，涵盖了权力目录、责任机构、职责分工、行使条件、运行程序、职责要求、监督制约等方面的内容，明确承办主体、运行步骤、操作方式，形成权力运行流程体系，让权力始终在轨运行。

    晒权——让县权“看得明白”

    突出“阳光红安，天下红安”主题，坚持“群众关心什么就公开什么”，将各级权力放在阳光下。该县搭建五大平台，让阳光普照“县权公开”。建立政府服务平台，改造行政服务中心，设置所有行政部门服务窗口，与乡、村便民服务网络对接联网，实行“一站式”服务、一楼内办结，方便服务群众。县纠风办和经济投诉中心同时跟进，随时解决群众诉求。建立网络短信互动平台。向社会公开县委主要领导手机号，对收到的短信，经县委主要领导审阅后，传递给各部门负责人，由部门办理，办理结果迅速向群众反馈，让群众“花一毛钱”就能解决问题。建立电子政务平台，将所有工作流程上网固化，推进权力事项网上办理、流程运作。建立主流媒体公开平台。红安电视台设置“阳光频道”，《红安网》设立专版，多层次、多角度、全方位公开县委常委的分工、职责，公开县委常委会、县委全委会决议决策，公开县委各部门工作情况，公开县委“三重一大”工作等情况。建立新闻发布平台，制定党务新闻发言人、网络发言人制度，确保权力行使群众“明白知晓”。

    监权——让县权“说得明白”

    修订了《红安县委常委会议议事决策规则》，制定了“两代表三委员”列席旁听和“四大家”联席会议等18项制度。县委创造性地把法纪监督、民主监督、组织监督、群众监督和舆论监督有机结合，发挥党风监督员、特邀监察员、退休老干部监督员、社区监督员、村民监督员和网络纠察员作用，拓宽社会各界参与监督的途径，把县委重大事项决策、选人用人以及领导干部廉洁从政等情况，置于党员干部和群众的全方位监督下。引入科技手段，建立电子监察网，全程电子监控政务办理各个环节，发现违规操作，系统立即自动发出警告，拒绝进入下一程序，实现权力全程留痕、可控可查。

    县委常委，纪委书记郝爱芳说：“创建确保权力在轨运行的链条体系，既是县委权力公开透明运行的基础，又是推进权力通风见光的保证”。