近日,岳阳5个区分局建成集中式电子政务平台,市县级电子政务进入了全面运行阶段。今年以来,该市及所辖县市区局在网上办文,地籍、用地、地产等业务网上审批方面取得很大的进步。
2011年1到6月,岳阳市局共办理案卷3388件,达到2010年市局全年办理案卷总数的474%,归档2883件,归档率达到85.1%。在全省14个市州局中,该局上半年案卷办理总数一举上升到全省第8位。所辖县市区局共办理案卷5797,达到2010年全年案卷办理数的425%,特别是华容县局和湘阴县局,上半年案卷办理数都超过了1000件,在全省县市区局中处于前列。在推进电子政务应用方面,岳阳市局主要做了以下工作。
一、加强组织领导,健全工作机制
各级局党组高度重视电子政务建设,成立了由各市县局长任组长的电子政务领导小组,并着重健全了四项机制:一是建立经费保障机制。把电子政务建设经费纳入年度预算,做到“经费再困难,电子政务建设一分也不少”。二是建立项目管理机制。围绕电子政务建设的重点任务,由业务科(股)室编制工作方案报局党组审定后,有计划地抓好实施。三是建立工作运行机制。与政务公开、便民行政相结合,严格实行大厅受理、网上运行,充分应用电子政务。四是建立考评督促机制。将各县市区局、各科室和直属单位的电子政务建设工作纳入年终综合考评和机关效能建设范畴,由监察室不定期开展督查督办,实行奖优罚劣。
二、确定目标责任,狠抓应用培训
按照省厅工作目标要求,局党组制定电子政务应用的工作目标。市局与各县市区局签订目标责任书,明确电子政务建设各阶段的工作任务,强化各级国土资源部门推进电子政务的责任。同时,有针对性地加大培训力度,提高信息中心技术人员的网络、软硬件管理维护能力和业务工作人员的电脑操作水平。
三、完善业务流程,改进系统功能
全面梳理地政、矿政和上下级之间的业务流程,对信息的采集、处理、传输、利用进行全程规范。通过电子政务业务流程设计,满足该市国土资源电子政务的需求;查找现有业务流程中存在的问题,优化流程,规范管理。在政务平台首页增加公共阅文区,让所有的红头文件全部“晒”出来,方便工作人员学习领会政策文件,提高工作效率;增加收费缴费节点,在电子政务系统中率先实现了用地、地产业务网上非税收费与网上审批同步,有效确保各类政策性收费应收尽收;增设电子考勤系统,实行网上考勤,对干部职工的上下班情况严格考勤并定期公布,有效地改变少数干部职工迟到早退的现象。