山东频道7月29日专电(记者罗博 陈尚营)山东省威海市地税局经过两年多的开发,在全市构建起了支撑市直38个职能部门、拓展到各县市区、基层中心所的“三方信息税收应用平台”。这一全国首创的做法突破了地税海量数据处理和查询的技术瓶颈,解决了征纳双方信息不对称的问题,不仅提高了税收数据增值利用效率,同时增强了税源管理能力。
据介绍,威海市地税局在工作中发现影响税管质效的根本原因是纳税人为偷逃税款有意隐瞒经营信息,造成税务部门对纳税人的实际情况掌握不准确、不清晰。同时市直各职能部门配合不到位,提供涉税信息不及时、不全面,致使税务部门无法通过全面的信息比对开展评估、查找疑点、发出预警、发现问题、堵塞漏洞,造成了税源的大量流失。
威海市地税局相关负责人告诉记者,为解决这一问题,2008年,威海市地税局根据涉税信息的来源、用途、类型等,将涉税信息进行梳理分类,提出了“三方信息”税管概念:第一方信息是指直接来源于纳税人登记、申报、入库、发票、财务、生产经营等各类信息;第二方信息是指地税部门掌握的内部信息,包括税收政策法规的变化、税收预警等;第三方信息是指除第一方、第二方以外的,来自于其他经济主管部门以及社会各界的信息,主要承担对第一方信息的真实性、完整性进行校对和补充。
“三方信息”概念确立后,威海市地税局运用现代信息手段建立了“三方信息税收应用平台”,并在电子政务专网设立保密窗口,各部门通过窗口输入口令密码就可上传涉税信息,地税部门按照“信息采集-评估分析-核查落实-增值应用”的思路,对采集的涉税信息进行整理分析、延伸利用,促进了涉税信息、税源、税收三者间的有机转化。
2010年,威海市地税局通过“三方信息税收应用平台”新增税款11.8亿元,占入库税款总额的19.07%,占全年增收额的57%。今年1至5月份,通过该平台新增税款6.21亿元,占入库税款总额的15.33%,占增收额的58.1%。